去年12月30日,江西萬載縣、豐城市分別發生了花炮廠爆炸事故和煤礦瓦斯突出事故。在過去的10天裏,事故的處理情況如何?江西省委、省政府如何總結教訓?本報記者專程到江西進行追蹤採訪。
最新消息
嚴肅追究事故責任人,對死亡人數進行再調查
昨天上午,江西省委副書記王君,省委常委、省政法委書記舒曉琴,副省長凌成興以及省公安廳、宜春市的主要負責人,向記者通報了事故的最新處理結果。
1月7日,宜春市委決定並報請省委同意,撤銷萬載縣縣委書記職務,提請萬載縣人大常委會依法罷免縣長職務。萬載縣人大對縣長的任免程序今天下午已全部完成。新任縣委書記、代縣長明天到任。黃茅鎮黨委書記也已被撤職。
與此同時,已有7名責任人被刑事拘留。其他相關責任人,在調查覈實後,也將依照相關規定逐個處理。
關於這起事故的傷亡人數,1月2日,江西萬載公佈的數字是14人死亡、61人受傷。此後,有媒體公佈了21位死亡者名單。對此,江西省委、省政府極其重視,已組成由省公安廳、省安全生產局、宜春市和新聞記者組成的聯合調查組,今天再次前往萬載,對死亡人數進行逐戶再調查。副省長凌成興表示,如果死亡人數的確有出入,將直接追究隱報、瞞報者的責任。
記者發稿前,該調查組從萬載傳來最新消息說,經嚴格覈查,死亡人數還是14人,但另有2人下落不明。原有調查結果基本屬實,網上刊載的有關21人死亡的消息失實。
善後處理
死者已安葬,傷員已脫險,幹部正幫助災民重建家園
萬載爆炸事故發生後,江西省委、省政府高度重視。當天,省委書記孟建柱、省長黃智權連夜趕往事故現場,看望傷員,安撫死難者家屬,並連夜召開省、市、縣黨政聯席會議,指揮傷員搶救和事故善後工作。
首先是全力搶救傷員,並安置死者。由省衛生廳廳長負責、宜春市副市長擔任組長。首要目標是確保住院人員萬無一失,避免因搶救不力造成新的死亡。目前,所有傷員都已脫離危險。14位死者都已安葬,縣財政已按每位3萬元標準發放死難者撫卹金。
全力清理事故現場的工作也有序地進行。當時,現場很混亂,庫存火藥及其殘留物隨時可能再次引爆。清理的重點是先將3個倉庫的火藥等連夜轉移。同時,從附近鄉鎮抽調200名民兵,手持木棍,對爆炸現場一個一個角落地查,成功尋找到一位倖存者。當時,她的血壓量不出,有大腦水腫體徵,一手臂也因水腫接近壞死,面臨截肢。經過醫院全力搶救,目前,這位婦女已脫離危險,手臂也保住了。
攀達煙花廠的爆炸,將附近農家部分房屋摧毀,部分農民的房屋玻璃被震碎。爲安頓失去居所的農民,萬載縣抽調數十名幹部,採取幹部包乾、親友幫忙、申請補助、自己負責等方式,幫助農民重建家園。1月12日前,每戶災民將全部能領到1萬元錢。1月20日前,新的農民新村將動工建設。
與此同時,由宜春市、省公安廳、監察部門與消防專家聯合組成的調查組,對事故原因進行了調查。初步認定,事故原因是禮花彈廠的潘小華(在事故中死亡),在敲裝藥筒時,用力過猛,引燃爆炸,導致藥筒中轉庫爆炸產生巨大沖擊波,引起成品倉庫連鎖爆炸。造成如此嚴重的後果,專家認定,直接起因是潘小華用力過猛、所裝彈藥過量所致,生產車間半成品、成品倉庫產品存放量過大也是重要原因。
應對措施
全方位開展安全大檢查,停產整頓煙花煤炭行業
萬載事故,使江西所有幹部又一次受到猛烈的震動。採訪中,記者明顯感到,如何舉一反三,加大安全生產的力度,成爲當前江西幹部的突出話題。
1月5日,江西省政府在萬載召開了全省煙花爆竹、煤礦安全監管現場分析會,會議要求採取斷然措施,對全省花炮、煤炭企業進行全面停產檢修,堅決防止安全事故的反彈。省公安廳已全面部署開展安全大檢查,重點對煙花爆竹的管理,民用爆破器材、涉及劇毒放射等危險品的生產、存放、使用,學校、幼兒園、醫院等公衆聚集場所的消防安全等8個方面進行檢查,並採取層層負責的方式,以堅決消除安全隱患,確保不發生重大、特大惡性事故,並減少一般事故的發生。
1月7日,江西省委常委會又舉行擴大會議,專題討論安全生產問題,突出強調安全生產監管力度。當晚,省直部門爲落實常委會精神,召開了主題會議,強調以細緻認真的工作作風,可操作的方法,建立安全生產的良性機制。
爲了進一步健全對突發性事件的緊急處理機制,江西已成立重大事故和羣體性事件處置工作領導小組,由省委一名副書記牽頭。與此同時,在全省範圍內,進一步健全規章制度,加大督查力度,對安全生產的重點企業派駐專職檢查人員。加大對安全生產的投入,提高防範事故和災害的能力。
今後計劃
醞釀逐步退出花炮行業,加快產業結構調整步伐
有關煙花、小煤窯的安全生產問題,江西幾乎是天天講月月講,尤其是去年3月6日萬載芳林小學發生爆炸事故之後,更是緊抓不怠。
去年4月12日,上任不久的省委書記孟建柱就在一次會議上說,必須狠下決心,對煙花爆竹業進行全面徹底的整頓。省長黃智權說,整頓和規範市場經濟秩序,第一重點是安全生產,安全生產當中的第一重點是煙花爆竹,第二重點是小煤窯。要向黨中央交一份滿意的答卷,向全省人民交一份滿意的答卷。5月10日,孟建柱再次指出,絕不能因爲賺這個錢,誤了江西的大局,誤了江西的大事。6月10日,孟建柱深入現場,主持10個煙花爆竹重點縣市區黨政領導座談會,專題研究煙花爆竹的生產安全問題,強調從生產、運輸、銷售、貯存等各個環節都要嚴格管理,嚴格防範。
不僅僅是開會強調,江西省整頓煙花爆竹和小煤窯的工作同時有力地開展着。據介紹,去年,全省花炮行業共取締244家企業,取締家庭作坊10700多戶,治安拘留369人,刑事拘留73人,依法逮捕4人。同時關閉了733個煤礦,其中礦辦小井22個,小煤窯711個,拘留非法生產的礦主725人。
即使這樣,煙花爆炸和小煤窯事故還是不斷。由此可見,一方面,江西省政府整治的力度很大,另一方面也表明,整治煙花、小煤窯的工作何其之難。
目前,江西省正醞釀考慮進一步加大產業結構調整的步伐,逐步退出花炮產業。省領導指出,絕不把江西的經濟發展建立在高危產業之上,寧願暫時放慢發展的速度,也要確保人民生命財產的安全。
去年,江西已有3個縣退出花炮產業,今年計劃14個縣退出,上慄、萬載、進賢、廣豐4個重點縣明年將全部退出。各縣將採取招商引資、調整產業結構、勞務輸出等多種方式和途徑轉移勞動力,增加農民收入。爲減少這些縣退出花炮產業的財政損失,省財政將撥專款補貼。江西人說:長痛不如短痛。
|