鬧得沸沸揚揚的中國鐵路價格聽證結果,今天水落石出,大多數代表已原則上同意鐵路票價調整方案。
當天下午,就在中國鐵路部門史無前例地召開價格聽證會的同時,北京西客站顯得很 是平靜。雖是即將進入臘月的週末,售票大廳內,並沒有多少年底繁忙的景象。北京開往各地的車票還是很好買。尤其是開往天津等較近地區的車票,即便是明天的硬座、硬臥還可以買到。
近幾年,伴隨着高速公路的延伸,機場的擴建,便時不時地聽到中國鐵路部門的怨言,稱自己的日子一天難過一天。平日裏,鐵路運營困難、效益下滑的抱怨更是經常見諸於中國報端。
西客站的一位售票員介紹說,今年的春運從本月的二十八日開始。到時候,售票大廳內可就不是這個樣子了,那時就可以見識到什麼是人滿爲患了。
每次的春節、“五一”、“十一”等重大節假日,似乎成了中國鐵路的救心丸。每每此時,也很少有鐵路部門效益不佳的抱怨。倒是旅客們開始叫苦,說票價又漲了。
不少外出務工者,甚至爲了避開春運鐵路票價上漲,選擇在春運高峯來臨之前便離開就業地;春節過後,也會刻意地在晚些時候再回去。今天下午,北京西客站,幾位湖北籍在京務工者就稱,其現在回家就是爲了避開春運高峯時的票價上漲。
此前有調查顯示,北京、天津、上海三地,有百分之七十二的旅客認爲,春節票價上漲將影響其出行甚至還會取消出行計劃或改期。
中國鐵道部稱,希望能通過此次聽證會形成靈活的價格機制,緩解中國鐵路客流量遠大於運輸能力的矛盾。
據悉,目前中國鐵路佔世界鐵路營業總里程的百分之六,卻在進行着世界鐵路四分之一的工作量。二00五年前,在局部地區緊張和節假日運量波動情況下,中國鐵路運力仍然不能改變限制型運輸的局面。
這也就是說,二00五年以前,在中國,鐵路部門在市場較量中仍會處於優勢,還是一種賣方市場。從市場供需理論分析,鐵路票價還將在很大程度上取決於經營者而不是消費者。
已開始企業化經營的中國鐵路部門,根據市場需求而調節票價,本屬企業行爲,原本無可厚非。但目前,中國鐵路正由計劃經濟時期的公益性機構轉變爲市場經濟的市場主體。同時,它還帶有自然壟斷性。因而它的定價並不完全取決於市場。
參加聽證會的專家認爲,此次聽證會將會促進中國鐵路定價的市場化演變。但出於種種考慮,鐵路定價時,還應充分考慮處於弱勢的社會羣體。尤其是春運鐵路票價,畢竟春節不同於“五一”,畢竟絕大多數中國人無論如何春節還是要過的。(完)
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