舉辦鐵路票價聽證會,幾乎所有人都說好。一者是政府價格決策的民主和公開化,二者平民百姓有一個講壇發表看法。但是,對於提價,可就有點公說公有理,婆說婆有理。參加今天聽證會的全過程,覺得至少有三對矛盾是不容易捏到一塊的。
人文關懷與價值規律
鐵道部代表稱,中國鐵路佔世界總營業里程的百分之六,完成世界鐵路百分之二十五的工作量,鐵路負荷是世界最重的。而價格槓桿可以起到旅客向其他運輸方式分流的作用,需要運用價格機制實行市場運營。
對鐵道部方案不表贊成的國務院發展研究中心研究員陳淮也認爲應漲價。他說,如果有十個人,鐵路只能運載八個人,那麼,還有什麼比用價值規律來定奪更管用?
而不少代表稱,春運是中國人閤家團聚的佳節,主要客流又是以“打工仔”爲主,他們收入不多,保障不全,鐵路在他們別無選擇時加價,這樣必然導致這些弱勢羣體有家不能按時回。怎麼能體人文關懷呢?
壟斷行業與自由竟爭
鐵道部代表提出,票價上下浮動,體現市場經濟原則,有利於建立符合市場規律的價格機制。通過價格的有升有降,形成各種運輸方式之間相對合理的比價關係,有利於促進公平有序的競爭。
但也有代表對此表示懷疑,認爲鐵路行業雖然向公司化運轉,但仍然屬於壟斷性行業,只此一家,別無分店。有的人要回家,雖然覺得漲了百分之三十也得掏腰包。這並不代表他們認爲合理,甘心情願,而是無奈。
掃門前雪與管瓦上霜
六個小時的聽證會,每個代表似乎都有很多話要講,幾乎每個人都超出控制發言時間。但細加考察,更多的是站在自己的立場說話。如鐵道部代表都說春運票價上浮,有利於“削峯平谷”,引導客流,纔不會重蹈一九九四年廣州站三百萬人無票受阻的覆轍。
而外來務工代表則幾乎毫無例外的爲打工羣體說話。教師對學生則強調要堅持“毛澤東時代”就有的實行半價原則。而搞旅遊的則害怕雙休日加價,使“假日經濟”難以爲繼。雖然聽起來不無道理,但多少有點中國人“只掃自家門前雪,莫管他人瓦上霜”的味道。
儘管如此,舉辦這樣的聽證會,畢竟反映中國的進步,而一些代表的發言,更是充滿真知灼見和大局觀。人們冀望,通過更多的聽證會,使代表的發言更全面,從而化解不同利益羣體的矛盾,給政府制定價格政策提供更好的參照系。(完)
|