我國曆史上首次鐵路價格聽證會今天在北京舉行。33名代表對鐵道部提出的方案進行審議,大多數代表原則同意對部分旅客列車實行政府指導價。
國家計委有關負責人說,召開鐵路價格聽證會,在我國政府決策領域引入公開聽證程序,這是政府行政制度改革進程中的一項開創性工作,也是依法行政、依法治價的重要舉措 。
在今天的聽證會上,鐵道部代表介紹了方案的有關內容,並說明了申請的理由。33位代表暢所欲言,各抒己見,對方案的必要性、可行性進行了深入的研究和分析,取得了預期的效果。
參加會議的大多數代表認爲,對部分旅客列車票價實行政府指導價,有利於通過價格槓桿調節供求,充分發揮市場機制對資源配置的基礎作用,促進運輸市場公平、有序競爭環境的形成和鐵路運輸事業的發展,從根本上滿足人民羣衆日益增長的需要,原則同意對部分旅客列車實行政府指導價。
聽證代表對方案提出一些意見,主要是:當前鐵路政企不分,市場主體地位尚不明確,把定價權交給鐵道部的條件尚不成熟,建議政府對鐵道部門的價格實行監管;鐵道部作爲鐵路行業主管部門應研究採取切實措施,促進鐵路發展,滿足消費者的需要;不要單純地採取提價的方法,抑制旅客需求,緩解供求矛盾。鐵路運輸企業應加強管理,努力降低成本,爲消費者提供質優價廉的服務。
部分代表還建議,政府有關部門要充分考慮消費者特別是中低收入旅客的承受能力,春運票價上漲幅度不宜過大;更有部分代表提出不贊成票價上漲。
代表們特別指出,客運服務仍然存在許多不盡如人意的地方,如亂收費、多收費的情況相當嚴重。他們對春運期間鐵路服務質量下降意見很大,希望鐵道部採取切實措施加以改進。
國家計委有關負責人表示,聽證會後,將按照《政府價格決策聽證暫行辦法》的有關規定,在規定期限內製定聽證會的會議紀要,並送各位代表簽字。同時,將認真研究代表們提出的意見,按照有關規定,開展下一步工作。(完)
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