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國務院發展研究中心嶽頌東研究員、中共中央黨校研究室副主任周天勇教授今天對鐵路價格調整聽證會進行了場外同步點評。他們的點評經新華網直播後引起衆多網民關注。
嶽頌東、周天勇一邊看電視直播，一邊進行同步點評。他們認爲，雖然我國已經舉辦了多次不同類型的聽證會，但這次聽證會規模、影響之大，前所未有。聽證會總體十分成功，已達到了舉辦者的預期目的，各方的基本目標得到實現。
兩位專家認爲，這次聽證會具有重要積極意義，必將對我國聽證制度的建立和完善產生深遠影響。聽證會實際上建立起一種監督機制，對壟斷企業的行爲和決策進行監督。我們過去通常是政府部門說了算，現在通過價格聽證制度，消費者、政府部門和企業在一起平等討論國家大事，這是一個很了不起的進步。
兩位專家認爲，12名消費者代表在聽證會上道出了自己的心聲。聽證會的舉行是決策科學化、民主化的體現。廣大羣衆參與這次聽證會，參政議政，對重大決策進行廣泛討論，代表了廣大羣衆的根本利益。有關價格聽證應特別關注和保護低收入者。在發達中國家居民交通費支出佔總收入的10%左右，發展中國家只佔5%左右，而我國一個民工回一次家，就要花掉1至2個月的工資，負擔較重。因此，在調價中應對低收入者予以保護。
兩位專家說，聽證會的舉行引發人們對鐵路產業改革的一系列深層次思考，促進鐵路定價向市場化演進。客流有漲有落，票價只上不下不盡合理。對鐵路調價不應“一刀切”，而應該“多切幾刀”，比如說可以分門別類、分不同區段、不同時段、不同車次、不同的坐席等等，尤其要考慮硬座車和無座車，上調幅度要低，對坐硬、軟臥車的中高收入者，票價可以調得高一點。不少代表認爲，鐵路部門要加強企業內部管理，採取多元的投資營運形式，進一步精簡富餘人員，實行更加靈活的定價機制，提高服務質量和經濟效益。
兩位專家說，聽證會上，市場經營者、消費者以及社會各界人士，就鐵路價格決策充分表達了不同利益羣體的觀點和需求，並就決策科學化和民主化進行了有益探索。同時，也爲其他行業的科學決策提供了良好的借鑑和啓示。對人們關係密切的學費、自來水費、電費、出租車費、郵政和電信等一系列涉及到自然壟斷行業帶來了示範效應和連鎖效應。
專家認爲，作爲一個新生事物，這次聽證會還有一些方面需要改進：比如，聽證會舉行應有提前量，給代表深入、細緻調研留下時間；鐵路部門應儘早詳細公佈財務成本，既要說明春運期間成本增加的理由，也要說明客流增加帶來的利益；政府決策同時要考慮企業利益和百姓利益的平衡。他們建議，今後的聽證會應提前進行信息披露，更加廣泛地徵求社會各界的意見，促進人們進行理性思考。他們呼籲，應認真總結這次聽證會的經驗，以建立起“永不落幕”的聽證機制，在國家社會經濟生活更廣更深的範圍內發揮作用，推進我國的民主法制進程。(完)
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