美國參議院很可能將在復會後通過一項新法案,允許聯邦機構分享簽證持有者的資料,加強對簽證申請的管理。這項改革措施旨在加強美國本土安全,9·11事件以後得到了廣泛的支持,已經在衆議院通過。
據《華盛頓時報》1月15日報道,這項議案名爲《加強邊境安全與簽證入境改革法案》,它將要求聯邦機構通過共用電腦系統,掌握移民的動向。9·11調查顯示,19名劫機犯中有3人的簽證已經過期,但仍然滯留在美國。議員們表示,美國將盡一切可能打擊恐怖分子。
亞利桑納州共和黨參議員喬恩·凱爾是議案的起草人之一,他表示:“我們不能再等了,如果一些圖謀不軌的人潛入我們的國家從事恐怖活動,但我們卻沒能及時阻止,那些拖延此項立法的人就應該對此負責。”
議案於去年12月在衆議院獲得了通過,但西弗吉尼亞州民主黨參議員羅伯特·拜德認爲這項改革措施牽涉範圍極廣,不能倉促行事。拜德的發言人說,議員並不反對這項議案,但認爲有必要進一步商榷。
議案的主要內容包括,在那些支持恐怖主義的國家減少發放簽證,加強對留學簽證申請的管理,聯邦機構可以通過電腦系統共享入境者資料。
另外,議案要求提高移民和歸劃局(INS)邊境檢查員的工資,並增加600名INS檢查員和調查員。
目前,在是否懲罰簽證過期滯留者的問題上,國會依然存在分歧。在2001年4月以前,滯留者在繳納一定的罰金後,可以繼續留在美國,申請綠卡。反對者認爲,如果對過期滯留行爲不予追究,滯留者就會越來越多。這有悖於美國的國家安全政策,影響了美國移民法的嚴肅性。(席雪蓮)
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