在河南省發展計劃委員會1月25日舉行的2002年公路客運價格浮動聽證會上,省道路運輸協會提出的價格上浮申請方案遭到普遍質疑。23名聽證代表中,有11名代表基本不贊同上浮方案,有7名代表同意價格上浮,但認爲方案提出的上浮幅度偏高,另有5名代表(其中4名是客運公司代表)同意上浮。
根據省運輸協會提交的上浮方案,春運期間(1月28日至3月8日)全省幹線線路各類車型 全面上浮,縣(市、區)範圍內的支線部分時段上浮,綜合上浮幅度爲23.4%。省運輸協會提出漲價的理由有行車補貼增加、添置新設備、整修客車、流向不平衡、路況不好增加風險成本、宣傳印刷等費用增加等8條,春運期間成本累計提高了17.5%。他們還提出,根據市場經濟規律的要求,漲價可以削峯平谷,引導出行人員分流。
除4家客運企業和省經貿委代表外,省運輸協會的漲價理由遭到了全面質疑。省人大代表馬景雲根據她連續4天的調查走訪,絕大多數消費者都不同意春運客運漲價,學生代表、軍人代表、教師代表、個體戶代表、務工人員代表、農民代表等都不同意漲價。其主要理由有:一是春節回家團圓是中國的幾千年的傳統,而春運主要服務對象是學生、民工和低收入階層,他們的經濟承受能力有限。二是運輸協會提出的漲價理由絕大多數與春運沒有關係,比如加強安全檢查、添置新設備、路況差、發動機保溫等,這些在平時都要做,或攤入全年的成本。運輸協會提出的成本上漲爲17.5%,但省價格成本調查隊調查數據是成本上漲9%,據幾位代表測算成本上漲不會超過5%。而且成本上漲,與客流增加收入增加相聯,風險與收益相隨,沒有理由漲價。三是同樣的車輛、同樣的路線,因人員增多會使車內更擁擠,環境和服務可能更下降,不降反漲,是對消費者的變相掠奪。四是漲價可以削峯平谷更是藉口,學生放假返校、民工回家、職工上班都是剛性消費,漲價擋不住歸家的路,省運輸協會提供的情況也表明,正月初一人最少、正月初六人還是最多。
贊同漲價但漲幅不宜過高,既要體現供求關係的變化,又要體現對打工者和學生等低收入或無收入階層人文關懷,是另外7名代表的主要意見。省財政廳的海國正認爲,漲幅應該以10%-12%爲好。省政府法制辦的胡奎認爲,幹線漲幅不宜超過15%,支線不宜超過10%。
聽證會主持人表示,會後省計委將在充分考慮與會代表提出意見建議的基礎上,根據實際情況和國家有關規定確定今年的春運公路客運價格,並及時向社會公佈定價的結果。(完)
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