昨天上午10點左右,記者來到武漢天河機場候機室,與隨行的張師傅在“百事休閒廳”落座後,向服務員要兩杯熱牛奶,一問價,每杯15元。家裏向武漢一家鮮奶供應公司訂購有鮮牛奶,每天清晨7點鐘前就送到家門口的奶箱裏,與這杯熱牛奶差不多的容量,每杯才1.2元。
“是鮮奶嗎?”記者問。
“是用開水衝揚子江全脂奶粉。”從服務員手中接過袋裝奶粉,記者按上面標明的電話號碼,與生產商武漢惠爾康揚子江乳業有限公司聯繫,據商場超市部鄭小姐介紹:每袋淨重400克的揚子江全脂奶粉面向武漢各大商場、超市的出廠價爲10.45元,每20克可衝一杯奶。聽說有人用揚子江全脂奶粉衝一杯熱奶賣15元,鄭小姐感到十分驚訝。記者屈指一算,這袋奶粉可衝20杯熱奶,“收銀”300元,相當於一袋奶粉出廠價的28倍多,一杯熱牛奶的售價比一袋奶粉的價格還要高。
記者感嘆定價太高,有位正喝熱奶的旅客也大聲責問道:“列車上還免費供應熱開水,可機場喝杯熱奶爲什麼就這麼貴?”服務員解釋說:“這是機場商貿公司定的價格,那裏有價格表。”擡頭一望,牆上一份《百事休閒廳消費價格表》將服務價格標得清清楚楚:冷飲類:綠之源10元/瓶,紅牛12元/罐,粒粒橙15元/瓶等;熱飲類:熱牛奶15元/杯,奶茶20元/杯等;煙類:玉溪42元/盒,黃鶴樓20元/盒等;副食類:康師傅大碗麪15元/桶,康師傅小碗麪12元/桶,正林白瓜子、西瓜子或葵瓜子15元/袋等。
定價普遍偏高。也許正因如此,偌大的休閒廳內有幾十個座位,只坐了幾人,顯得空蕩蕩的,站在櫃檯前的服務員比在這裏喝茶磕瓜子的旅客都要多。
來到行李寄存處,服務價格也有“明文規定”,湖北省物價部門1999年7月8日的批文高高地掛在牆上:行李加固費每件10元,行李物品寄存費--5公斤以下的每件5元,5公斤以上的每件10元。
準備乘飛機從武漢到瀋陽的長春旅客劉啓躍用編織袋提着一包隨身帶的衣物,到行李打包處打包,一分鐘不到,服務員便打包完畢。他指着袋子對記者說:“只要3米左右長的尼龍繩,成本不到1元錢,也不費時,收二三元還可接受,可硬要收10元。再說,在賓館寄存物品不收費,機場也是窗口服務行業,爲何要另搞一套?機票那麼貴,應該包括爲乘客物品打包等服務。”
記者找到武漢天河機場商貿公司一位負責人,她直率地說,按照武漢市物價部門的要求,候機室各個服務項目都有指導價,且明碼標價,旅客事先明白服務價格,願意消費就消費。
記者喝了熱牛奶,付錢後索要發票,服務員也很快遞給三張10元的稅務發票。看來,機場的“暴利服務”是明碼標價,不用遮遮掩掩的,旅客“上鉤者”也是自己甘願“被宰”。
機場物價虛高源於壟斷--重慶江北國際機場見聞
3.5元一盒的方便麪,到了重慶江北國際機場就變成了5元;如果你想坐在機場咖啡廳裏享用,這碗麪便搖身一變成了10元錢。
有經驗的旅客說,到機場就不要輕易買東西,因爲總有挨宰的感覺。但記者瞭解到,江北機場去年12月11日剛剛榮獲重慶市物價局授予的“商品和服務明碼標價示範單位”。據悉,江北機場是重慶市窗口行業中惟一獲此殊榮的單位。高額利潤與榮譽稱號的矛盾結合,也許比機場物價虛高的本身更耐人尋味。
重慶市物價局文件稱,機場內出售的商品和提供的服務均嚴格按照規定實行了明碼標價,並希望各車站、港口及有關售票點等窗口單位學習其經驗,切實保護廣大旅客的合法權益。
記者就此向重慶市物價局諮詢,社會監督科一工作人員告之,評比只按標價籤是否有規範、標識內容是否齊全等標準認定,至於商品標價多少,不屬評比範圍,因爲商品價格早已放開。收費管理處一工作人員則表示,進出機場者多屬高消費人羣,不會在乎幾塊錢的差價,對社會影響不大,按規定,只要不是特殊商品或牟取暴利,物價部門對定價就無權管理。至於暴利如何界定,他說很難把握。 這就是說:機場物價虛高不合理,但合法。難怪機場經營者常甩出這樣一句話:嫌貴就別買。
一般情況下,商品價格漲跌由市場供求決定,由於機場一向被當作一個特殊區域在進行管理,市場供應壟斷,消費者實際上只能被動地接受價格。從某種意義上講,這是一種變相的強買強賣。這種利用特殊的管理規則,限制了競爭者進入,憑籍其“獨此一家,別無分店”的優勢,不斷延長其謀取高額利潤的產業鏈,限制了消費者的選擇權。一些顧客另闢他路,於是重慶江北機場周邊長長的一條食街便應運而生,以吃麻辣魚爲主的各店堂,還紛紛打出“機場魚”的品牌,結果造就了一種地方名小吃。看來,打破壟斷高價的最有效手段是市場競爭。
高速公路近年來的快速發展,已使得一些原本相距遙遠的機場的距離大爲縮短,一些本來各不相干的機場之間也因此出現了客源之爭。如廣州與深圳、珠海之間,成都與重慶之間,天津和北京之間等等。競爭已使機場的服務意識明顯增強,不過這種競爭還只是在機場之外的領域,旅客在進入機場之後應享受什麼樣的服務,雖然也是機場之間爭取旅客的重要制勝因素,但大家似乎都還沒有意識到。
成都機場50年接人無座位 市民呼籲尊重合法權益
成都機場50年來幾易其地,幾易其名,但始終前來接客人的人無座位。不少四川人呼籲,不管這些人是否會乘坐飛機,機場都應將他們視作消費者。
現在的成都雙流國際機場曾叫雙流機場、成都機場,上個世紀八十年代初,曾因跑道改造而改在附近機場起落飛機,但父輩回憶,50年來到這裏來接客人,一直是站着,機場從未給他們設過椅子。去年10月18日機場新侯機樓落成前,人們巴望着那一天接客的人也被視作消費者有椅子坐。因爲他們中不少是來去都買票坐機場的班車,自駕車來的也在機場的停車場交了停車費,消費目的是爲接客人,否則其精神與肉體都會有一定影響。誰知這座在中西部首屈一指的現代化機場侯機樓落成後,長300米、寬25米左右的大廳至今沒爲接客的人準備一把椅子。而這個大廳左面的一個餐廳和一個茶飲廳不用餐、不用茶飲者不得入座。
歲末年初成都因霧而使進港飛機時常有的不能按時降落,有時誤班時間達六七小時,出港大廳人多得像農村趕大集,人們有的扭腰伸臂,實在熬不住的就上茶飲廳高消費,有的人乾脆在冰涼的花崗石地上盤腿而坐。人們期待着機場經營者的服務理念就像這座現代化建築一樣,跟上新時代的趟,誤了更新觀念的“航班”虧的最終是機場自己。
平抑壟斷暴利:我國市場經濟面臨的新課題
20年前,北京的汽車在市區亂鳴笛幾乎成爲一個社會公害,但在一夜之間,這些汽車不再亂鳴笛了。有外國記者對此感到不能理解,就問中國政府有關負責人,北京用什麼辦法使汽車不再亂鳴笛的?對此,中國政府的負責人回答:很簡單,北京市政府下了個命令就行了。
這種行政命令的方法,在大多數時候的確十分有效,但它卻不能從根本上解決問題,特別是在經濟生活中,行政命令的方法往往會適得其反。在總結多年經驗教訓的基礎上,中國人明白了還是讓經濟按照自身的規律發展纔是最好的道理,並由此逐漸走上了社會主義市場經濟的道路。實踐也證明這條道路是最適合中國的道路,中國經濟在激烈的市場競爭中迅速發展壯大起來,政府也越來越自覺地按照經濟發展的規律、遵照有關的法律法規來辦事,不再用簡單行政命令的方法來管企業了。
最近對北京首都機場的餐飲價格虛高一事的處理,就充分反映了政府的這一變化。雖然國家計委對首都機場的餐飲價格虛高深惡痛絕,廣大乘客也怨聲載道,但也只能對之下發一個加強餐飲價格監管的通知,要求平抑機場服務場所偏高的餐飲價格,而不能採取行政命令的方式。以至於這一通知下發了三個月後,首都機場的餐飲價格依然故我。
不僅如此,新華社記者在各地機場的暗訪表明,各地機場的餐飲、商品價格都不同程度地存在暴利問題。而且,這種暴利都來源於同一個根源:機場的區位壟斷優勢。旅客在機場,完全處於弱勢地位,根本沒有選擇的餘地,要麼在機場餐飲、商品的暴利面前就範,要麼就放棄在機場就餐、購物的權利。
由此,又引發出一個新的課題,對區位壟斷、行業壟斷的價格,政府如何代表公衆實施監管?日前針對鐵路浮動票價問題召開的價格聽證會,不失爲平抑行業壟斷價格的一個好辦法。但是對機場這種區位壟斷價格卻沒有一個好的監管辦法。物價管理部門也只能對機場的餐飲、商品是否明碼標價、標價是否規範進行監管,而無權對企業的銷售價格下命令。政府部門進行監管能夠依據的《價格法》中也只有反價格壟斷的內容,而沒有對價格壟斷進行處罰的明確規定,政府部門就是想對機場餐飲暴利問題進行處罰,也沒有現行法規的依據。既要按照經濟規律辦事,又要切實維護消費者的權益,一個兩難的難題就這樣擺在了我國的法律工作者和政府管理部門的面前。如何破解這一難題,就成爲當前經濟工作中的一個重要內容。
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