青瓦臺總統祕書室長李相周29日午前宣佈了金大中改組內閣名單。現內閣中19個部的8名長官和一名長官級官員易人。長官易人的有法務部、科學技術部、產業資源部、保健福利部、勞動部、計劃預算處和中小企業特別委員會。與此同時,青瓦臺大部分祕書官也被更替。其中引人注目的是新任命了曾任統一部次官的丁世鉉爲統一部長官,取代了任期僅僅一年多一點的洪淳英。在新任命的青瓦臺8名祕書官中,原青瓦臺政策企劃首席樸智元被重新起用爲總統政策擔當特別輔佐官。總理李漢東和副總理兼財政經濟部長官陳稔、外交通商部長韓昇洙和國防部長金東信繼續留任原職。
李相周在解釋金大中的這一任命時說,內閣改組的主要原則是考慮到國務運行穩定、啓用專業和50歲左右的人才、加大反腐敗力度以及爲保證今後選舉中立使政黨出身的現職議員迴歸各黨。 李相周說,這次青瓦臺中祕書班子改組,也是爲了更好地協助總統推進4大任務和4項事業的順利完成。 此前,韓國政界的一位高官在解釋金大中改組內閣的意圖時曾說,金大中在辭去民主黨的總裁之後,爲表示他專事政務,決定起用政治色彩不強的專家和各界知名人士組成一個“脫政治”型的內閣。這位高官所說的“脫政治”,並不是金大中想要從此脫離政治,而是指他不再介入今年晚些時候進行的地方和總統選舉,以一個“超黨派”姿態去管理他的政府。綜觀這次金大中的內閣改組,可以看出,着眼政局穩定,注重經濟發展,堅持對朝的和解政策是他改組內閣的出發點,也是他改閣的目的。
在本月中旬他會見韓外記者時,當韓國記者問起他的改閣計劃時,他曾以時間緊迫、煩時事太多作答,似乎尚沒有改閣的計劃,但事不過半月,他就斷然實行了他的改閣方案。特別值得一提的是,他幾乎調整了他全部祕書班子的人選。此前,韓國政府內部爆發了一系列腐敗醜聞,其中有的事件直接和青瓦臺的高官祕書有牽連,金大中總統不得不向公衆道歉,並保證在自己最後一年的任期內加大打擊腐敗的力度。但一波未平,一波又起,繼總統前民政首席祕書、前公報首席祕書因涉嫌醜聞辭職後,總統現任經濟首席祕書李起浩也因涉嫌醜聞案件正面臨檢察官的調查,在野黨窮追不捨,似有引發政壇震盪之勢。此次相當迅速的人事變動就是在這樣的背景下發生的。經濟首席祕書李起浩的名字,自然在新任命的祕書班子中被抹掉了。可以說,涉嫌醜聞案件不斷波及青瓦臺,是促進他迅速進行改閣的一個重要原因。
金大中一再宣佈,發展經濟、安定民生、清除腐敗和改善南北關係是他任期內的4項任務,舉辦好2002年世界盃足球賽和亞運會,管理好地方選舉和總統選舉是擺在他面前的4件大事。總理李漢東和副總理兼財政經濟部長官陳稔、外交通商部長韓昇洙和國防部長金東信繼續留任原職,以及大部分內閣成員未作變動則印證了金大中改閣的根本目的在於穩定政局和切實推進他面臨的各項急迫任務。特別是總理李漢東的留任,進一步說明了他力圖穩定政局的苦心。儘管李漢東已經不再是自民聯的總裁,但他仍然是自民聯的象徵和代表。儘管自民聯已經作爲在野黨退出了金大中的聯合政府,但它仍然是金大中今後在行政運作中的一個需要爭取的合作伙伴。
樸智元被重新起用、丁世鉉的提升以及洪淳英被免職,則從另一個方面詮註了金大中改組的意圖。樸智元作爲啓動韓朝首腦會晤的先遣隊,曾發揮了他人不可替代的歷史作用,丁世鉉作爲原統一部的次官,也有着和朝鮮交往的成功歷史。倒是作爲老外交家的洪淳英,在去年第6次南北部長級會談中因一再堅持其固有的立場而引起了北方的反感,會議無果而終,雙方不歡而散。儘管在歸來之後受到在野黨的讚揚,卻再未得到執政黨的青睞。韓國輿論認爲,金大中更換統一部長官,讓一個新的面孔上臺,其意在使南北關係有一個“穩定”的局面。
如果形容此時此刻的金大中,是否可以用得上一句中國的成語,叫做“不求有功,但求無過”。離自己任期還有一年的金大中,已經放棄了他上臺初期和南北首腦會晤當時的一些政治抱負:他辭去了民主黨總裁的職務,不再圖謀讓這個黨“再創政權”,儘管他一再重申改善南北關係,但不再堅持讓朝鮮金正日委員長回訪漢城。新上任的青瓦臺發言人樸仙淑在金大中宣佈改閣的名單之後的新聞發佈會上特別強調了這次人事任命的意義在於在穩定的環境中發展經濟,在於成功地進行世界盃足球賽,而不在於試圖推進什麼新的改革,營造什麼新的變化。辦好眼前的幾件大事對於金大中來說,也實屬不易。有過多的牽扯和困擾阻礙着他實現自己的施政目標。作爲韓國曆史上的一屆總統,他已經作了相當不少的事情。他率領着韓國人克服了嚴重的金融危機,使韓國的經濟走出困境,他實現了南北首腦間的歷史性會晤,朝鮮半島近期也呈現了相當的穩定。即便在所餘的一年時間內他沒有任何新的作爲,而只是和他的內閣成員們一起順利安全地完成他所說的幾件大事,他就將以一個非常有成就的總統而留在韓國曆史的一頁上。王林昌
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