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記者從中國保監會了解到,2002年保監會將嚴格遵循WTO的基本規則,按照國際慣例,以保護被保險人利益、促進保險業健康發展爲目標,堅持依法、審慎、公平、透明和效率的監管原則,不斷強化保險監管。
據介紹,2002年全國保險工作會議今天在此間召開,32家合資保險公司和外資保險公司分公司代表首次參加會議。本月4日,中國保監會向北京新聞單位作了一次“新聞通氣”,中國保監會主席馬永偉作了上述透露。
馬永偉說,適應保險市場擴大開放和保險業加快發展的需要,保監會將轉變監管思路和方式,突出監管重點,創造性地開展工作,並在繼續堅持市場行爲監管和償付能力監管並重的前提下,逐步向以償付能力監管爲核心過渡。
馬永偉指出,加入WTO,使我國保險業面臨嚴峻挑戰,但最大的挑戰是對保險監管的挑戰,保監會將把轉變監管方式當作今年的一項重要工作來抓:
一是清理行政審批,對不該管的堅決不管,充分發揮市場機制的導向作用,要逐漸清理審批事項,對該管的要加大堅決客好;
二是在總結去年機動車輛保險費率改革試點經驗的基礎上,在全國範圍內推廣條款費率管理體制改革;
三是提高監管透明度,一方面要擴大信息公佈的內容範圍,除保險法律、法規之外,還要及時公佈一些具體的監管政策和對重大問題的處理結果,特別是關於審批的項目、程序、原則和內容等;另一方面要增加監管信息的公佈渠道,保證各公司及社會公衆能及時獲取監管信息。
馬永偉說,保監會成立之初確立的市場行爲監管和償付能力監管並重的方針,實踐證明,這一方針符合中國保險業的實際情況,是正確的,也是有效的。但在實際操作過程中,對償付能力監管重視的還不夠。今年,保監會將進一步修改和完善償付能力監管指標體系,力爭早日完成對所有法人機構2001年償付能力的測算,並對存在問題的公司提出改進意見。
馬永偉強調指出,加強償付能力監管並不意味着放鬆市場行爲監管,而是要在繼續堅持二者並重的前提下,切實將償付能力監管的各項措施落實到位,並創造條件,逐步向以償付能力監管爲核心過渡。
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