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除職工基本工資外，離退休金也相應增加，中央財政將增加專項支出118億元
財政部部長項懷誠昨天在九屆人大五次會議上作《關於2001年中央和地方預算執行情況及2002年中央和地方預算草案的報告》時說，要確保社會保障和工資發放支出需要。 項懷誠說，2002年中央財政共安排社會保障性支出860億元(按可比口徑比較，比2001年增長28%)。其中，爲了解決城市低收入人口的基本生活保障問題，國務院決定2002年中央財政進一步增加對城市居民最低生活保障的補助，由去年的23億元增加到46億元；考慮到2001年提高企業離休人員基本養老金標準支出翹尾、下崗職工規模等情況，2002年中央財政將繼續安排企業養老金補貼支出和國有企業下崗職工補貼支出512億元；同時，爲促進經濟結構調整，支持一些國有企業依法實施關閉破產，2002年中央財政將安排企業關閉破產補助資金110億元；安排撫卹和社會福利救濟費支出96億元。各級地方財政要認真落實中央政策，在預算安排中大力提高社會保障支出比重。
項懷誠說，確保機關事業單位職工工資按時足額發放是各級政府和財政部門應盡的職責。中央要求，2002年繼續適當提高機關事業單位職工基本工資，並相應增加機關事業單位離退休人員離退休金，中央財政將增加專項支出118億元，其中補助地方支出95億元。爲幫助地方解決基層財政困難，中央財政將進一步加大轉移支付力度，提高可用於工資性支出的轉移支付比例，積極調度資金幫助地方解決基層季節性工資拖欠問題。2002年中央財政可用於工資性支出的轉移支付資金將達1180億元，這些資金應集中用於補助縣鄉兩級。
地方財政也要進一步完善財政體制，尤其是加大省對下的轉移支付力度，切實幫助困難縣鄉解決欠發工資問題；基層財政要合理安排預算，財政資金首先用於國家規定工資的發放；繼續完善機關公務員工資由財政統發和農村中小學教師工資上劃到縣統一管理的辦法，逐步建立保證工資正常發放的機制。加快縣鄉職能轉變，切實精簡機構和人員，爲從根本上解決縣鄉財政困難創造條件。
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