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北京三月十三日電 九屆全國人大常委、全國人大農業與農村委員會副主任委員楊振懷今天接受本社記者採訪時表示，南水北調這麼大型的工程涉及國家戰略全局，有必要經全國人大審查、批准。
這位原水利部部長說:“南水北調工程今年可能就要動工，其總投資額大約爲三千五百億人民幣，比三峽工程還大。三峽工程經全國人大通過，南水北調工程爲什麼不經過全國人 大批准？”
楊振懷說，重大事項按規定應由國務院提請全國人大審查，但建國以來只有兩大工程是提請全國人大通過的：一是一九五六年批准的黃河規劃和三門峽水電站工程建設項目；一是一九九二年批准的三峽工程建設項目。
楊振懷認爲，誰來確定重大事項？什麼是重大事項？目前的規定還缺乏一定標準和可操作性。在他看來，退耕還林(草)、稅費改革、醫療制度改革等涉及人民切身利益的，具有長遠影響的重大決策，全國人大都有必要對其進行監督審查，以實現重大決策的科學性和連貫性。
楊振懷說，南水北調工程建設期長達三十年，需要幾屆政府才能完成，以全國人大決議或法案的形式批准，可保持其政策的連續性，以保證其不受政府換屆的影響。
南水北調工程是解決中國北方特別是京津華北地區缺水問題的一項戰略措施，其方案從二十世紀五十年代開始醞釀，其間也頗多爭議，如線路選擇、建設成本、地區利益平衡、生態環境保護等。
據悉，南水北調工程規劃目前基本確定爲東、中、西三條線路。東線從長江下游引水，滿足山東、天津和河北東部地區的供水。中線從長江支流漢江引水到京津地區，主要供京津和京廣鐵路河北省、河南省沿線城市的用水。西線從大渡河、雅礱江、通天河調水到黃河上游，供寧夏、內蒙古、陝西等西部地區用水。
現任水利部部長汪恕誠年初曾表示，南水北調工程已經基本具備開工條件，今年努力實現開工建設。
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