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北京專電 出席九屆全國人大五次會議的全國人大代表、市長李盛霖在天津團審議《政府工作報告》時說，總理在報告中提出，今年要繼續“保持國債投資的必要規模，帶動固定資產投資較快增長”，這是完全符合當前國際國內經濟形勢發展需要的。我們要按照報告的要求，繼續用好國債資金，下大力量抓好國債建設項目，保持天津經濟的持續快速健康發展的好勢頭，確保完成全年經濟發展的各項目標任務。
李盛霖說，朱鎔基總理在總結去年一年工作時提到，“在世界經濟和貿易明顯減速的情況下，國民經濟保持了良好發展勢頭”，這裏一個重要的原因是“由於我們堅持擴大內需的方針，堅定地實施積極財政政策和穩健的貨幣政策”。這樣的估價是非常客觀的，我們也深有體會。從天津的實際情況看，去年一年，天津和全國一樣，儘管困難很多，仍然保持了健康快速發展的好勢頭。成績的取得有多方面的原因，其中一個重要原因就是，這幾年國家相繼採取了一系列宏觀調控的措施，這些措施包括，發行國債、增加城鄉居民收入、降低銀行存貸款利息、整頓規範市場經濟秩序、打擊走私、債轉股等等。這些措施的實行，明顯地改善了宏觀經濟環境，有力地促進了經濟的發展。實踐證明，中央這幾年在經濟工作方面所採取的一系列宏觀調控的政策是正確的，有效的。
李盛霖說，增發國債是國家實施積極財政政策的一項重要措施，國債建設項目對天津的經濟發展起到了積極的作用。１９９８年以來，國家陸續安排我市１１０個國債項目、國債資金７６億多元，加上銀行貸款和其它配套資金，總投資５００多億元，建成了一批事關天津發展全局的基礎設施、農林水利、技術改造和環境保護等主要工程。固定資產投資是經濟發展中的一個重要指標，“九五”期間，全市累計固定資產投資爲２６８０億，年均爲５００多億；“八五”期間，全市累計固定資產投資爲１２３４億，年均爲２４０多億。“九五”是“八五”的１．２倍。到去年，投資突破７００億，前年爲６１２億，增長１５％。分析１９９９至２００１三年的投資，其中有３０％左右是來自於國債項目。
這些投資和項目的完成，提高了城市的整體功能，增強了經濟發展的後勁，改善了人們工作和生活環境，增加了羣衆的收入，擴大了內需。從天津的實踐看，用國債投資進行重要的和社會急需項目的建設，不僅有利於促進經濟增長和培植財源，而且有利於集中力量辦大事，充分發揮各方面資金的使用效益。
李盛霖說，今年，是我們黨和國家歷史上非常重要的一年。當前，國際形勢錯綜複雜，全球經濟和貿易增長繼續減緩。國際市場競爭更加激烈，貿易保護主義加劇。我國加入世貿組織，總體上有利於改革開放和經濟發展，但近期某些競爭力不強的行業、企業會受到較大沖擊。在這種情況下，黨中央、國務院果斷提出繼續擴大和培育國內需求，進一步形成消費和投資雙重拉動的重大措施，這是非常及時的，這也是保持經濟較快增長的根本之策。我們一定要進一步加強組織領導，明確目標責任，繼續用好國債資金，建設好國債項目，加強對國債資金使用、項目建設和工程質量的監督管理，確保全市投資的較快增長，充分發揮投資對經濟增長的拉動作用，努力做好擴大和培育內需的各項工作，保持經濟和社會的穩定。（記者鍾傑 金永偉）
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