臺北訊,在臺美商優比速(UPS)公司即將於四月啓用菲律賓克拉克機場轉運中心,作爲以大陸市場爲重心的另一個亞太地區轉運中心。對此,臺灣各界高度關注,認爲是一個嚴峻“警訊”,顯示外商對臺灣整體環境不滿,兩岸不能直航,臺灣要成全球運籌中心根本沒有機會;同時更憂慮因等不及兩岸直航,外商會一家接一家從臺灣搬走。
優比速是最早在臺灣設轉運中心的外籍航空公司,當時在臺灣當局全力爭取下,優比速於一九九五年四月進駐桃園機場設立該公司亞洲營運總部,被臺灣當局視爲當時建置“亞太營運中心”的一大勝利。
隨着大陸經濟快速起飛,全球業界都覬覦大陸及兩岸市場,然而由於臺灣當局政策限制,遲遲不開放兩岸“三通”直航,在臺外商、航商面對大陸市場處處受限。以優比速爲例,已於去年成功取得大陸每週六班的航權,它迅即與空中巴士簽訂購買六十架A三00─六00貨機、總值六十億美元合約,充分顯示對大陸市場的強烈企圖心。但因受到兩岸不得直航限制,原本在亞洲只有臺北一個轉運中心的優比速,被迫開始尋求可連接、直飛大陸的轉運地點。
臺灣民航業指出,多年前,優比速在臺灣、香港、漢城、馬尼拉、東京、菲律賓蘇比克灣、澳門等地點評選亞洲營運總部,結果臺灣以地理位置適中等原因中選。
如今優比速再次重新選擇菲律賓蘇比克灣,建立另一個亞洲地區轉運中心。臺灣航空貨運業者指出,大陸市場是迫使優比速必須在兩個近距離地方重複投資兩個轉運中心的主因。這一發展對臺灣經濟十分不利,尤其當局口口聲聲要發展運籌管理中心,但政策□禁止與亞洲最主要市場──大陸的直接交通,優比速的舉動是個非常重要的“警訊”。
外籍在臺航空業者指出,臺北機場的地理條件其實比蘇比克灣或克拉克優越,而且臺灣本身有遠多於菲律賓的高價貨量,只是臺灣當局的兩岸政策讓臺灣成爲“運籌中心”的時機在快速流失。
一位美商表示,全世界所有投資專家都知道,談到全球經濟,不可能不談中國大陸經濟,談全球佈局不可能不看大陸市場。臺灣限制與大陸往來,根本沒有機會。
另一位負責在亞洲採購的英商代表也指出,兩年前臺灣剛提出要成立運籌中心時,公司在英國的總部極爲重視,並認爲一旦兩岸通航,臺灣是較理想的亞洲總部。但兩年等下來,發現臺灣的兩岸政策出現退縮跡象,最近英國總部也考慮要將無法發揮原先設定功能的臺灣辦公室移往上海。
事實上,早在去年,優比速亞太區總裁亞當斯到臺灣考察時已曾暗示,臺灣各方面條件相當適合國際物流業發展,但對大陸直航遲遲未開放是唯一的障礙。如果兩到三年內仍不見臺灣直航的具體開放措施,臺灣作爲國際運籌中心的優勢將會被菲律賓甚至越南趕上。
現在警告成真,面對優比速即將在菲律賓克拉克機場開設另一亞太轉運中心,臺灣業界認爲這是個嚴峻“警訊”,臺灣當局對兩岸三通的“腳步太慢了”,或“講得多,做得太少”。臺灣航運業界人士感慨,臺灣的空運地位最有利的因素是面對大陸廣大市場,但最致命的因素卻也在兩岸不能直航。兩岸不能直航,臺灣的機會只有流失。
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