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美國總統布什3月21日至24日對墨西哥、祕魯和薩爾瓦多3國進行了正式訪問，會晤了12位拉美國家的總統。美國及受訪的拉美國家方面發出的信息表明，布什這次拉美之行，重點在於構建拉美反恐聯盟，加固其後院安全，以加強西半球反恐聯盟。
布什曾表示要比他的前任克林頓更加重視拉美。就任總統後，布什出訪的第一個國家就是鄰國墨西哥，他還提出要加快建立美洲自由貿易區的步伐。但是，去年發生的“9·11”恐怖襲擊事件使他無暇更多地顧及拉美。現在，“9·11”事件已過去半年有餘，反恐戰爭取得進展，布什得以騰手重返拉美。
墨西哥是布什拉美之行的第一站。他參加了在墨西哥北方城市蒙特雷舉行的聯合國發展籌資國際會議，會晤了南北兩個鄰國的領導人、墨西哥總統福克斯和加拿大總理克雷蒂安。美、墨、加3國領導人重點討論了加強北美地區邊界安全問題，一致認爲，“9·11”恐怖事件使得加強北美地區3國邊界安全合作成爲當務之急，3國應該加強政策協調，確保邊界的安全。
在布什同墨西哥總統福克斯的雙邊會晤中，加強邊界安全也是重點話題。美墨共有3000多公里共同邊界線，它既是兩國商品流通和人員往來的通道，也是販毒、人口走私等跨國有組織犯罪的多發區。雙方達成《墨美邊界聯盟》文件，表示兩國要共同行動，確保邊界安全。爲此，兩國將啓動一項被稱爲“智能邊境”的計劃，在兩國邊界安裝先進的檢測設備，以更有效地打擊販毒、恐怖襲擊等有組織犯罪，同時提高商品貿易、人員交流等合法活動的通關效率。雙方還決定對兩國邊界地區諸如橋樑、水庫、電廠等戰略性設施進行檢查和評估，加強對這些設施的必要保護措施，防範恐怖分子可能發動的突然襲擊。
布什是第一位對祕魯進行訪問的美國在職總統。在祕魯，布什除了同托萊多總統舉行會晤外，還會晤了安第斯共同體的玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾3國領導人。在同托萊多舉行的聯合記者招待會上，雙方宣佈美祕結成反恐和掃毒戰略伙伴。布什強調，美國同祕魯的關係建立在共同利益和共同價值基礎上，這種關係依賴於國際安全，在一個存在恐怖主義的世界上，這種關係是不可能存在的。托萊多表示，祕美兩國決定對恐怖主義和毒品犯罪進行一場殊死的戰爭。但托萊多同時強調，希望美國國會能繼續批准去年12月到期失效的“安第斯優惠關稅法”，認爲該法對安第斯國家的掃毒戰是必不可少的。
在薩爾瓦多，布什會晤了中美洲7國領導人。雙方主要就美國同中美洲簽署自由貿易協定問題進行了磋商。布什表示願意加快同中美洲的談判。但他同時提醒中美洲國家，要想簽署自由貿易協定，就必須修改經濟法規，特別是知識產權保護法規。布什表示願意加快同中美洲簽署自由貿易協定談判步伐，這是同他儘快建立整個美洲自由貿易區計劃相一致的，其意圖是在全球經濟競爭日趨激烈的情況下，把中美洲及整個拉美市場牢牢掌握在美國手中，同時，通過貿易幫助中美洲國家發展也有利於美國後院的穩定，有利於解除美國的後顧之憂。
墨西哥和中美洲國家原本期待布什能在保護在美國的拉美移民方面有所動作，但結果令它們失望。當有人在記者招待會上向布什提出美國在保護拉美移民方面準備採取哪些措施的問題時，布什甚至含糊其詞迴避問題。墨西哥和中美洲國家在美國有大量合法或非法移民，他們在促進美國經濟發展的同時，也匯回國內大量外匯，是支撐這些國家發展的一個重要資金來源。長期以來，這些國家一直要求美國方面保護合法移民，對非法移民給予合法地位。但是，布什此次拉美之行期間在這個問題上沒有任何實質性動作，讓這些國家感到失望。他在薩爾瓦多逗留期間，5000多名平民和非政府組織成員舉行了抗議遊行。
布什爲構建地區反恐聯盟的努力得到受訪國的迴應，但這個聯盟能否真正發揮作用，還要看美國是否願意多出錢，對這些國家提供實實在在的援助。
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