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中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基昨天在第十一次全國民政會議全體會議上指出，加強和做好新形勢下的民政工作，是維護改革、發展和穩定大局的迫切需要，是實踐“三個代表”要求、落實我黨全心全意爲人民服務根本宗旨的具體體現，是發揮社會主義制度優越性的重要方面。各級政府和各有關部門一定要站在全局的和講政治的高度，統一思想，提高認識，增強做好新形勢下民政工作的自覺性，把民政工作提高到一個新水平。
朱鎔基說，新中國成立以後，黨和政府歷來高度重視民政工作，把發展民政事業放在十分重要的地位。今天江澤民同志會見與會代表時所做的重要指示，進一步指明瞭民政工作的意義和方向，是今後民政工作的重要指導思想，大家一定要認真學習和貫徹落實。
朱鎔基指出，1994年第十次全國民政會議以來，在改革開放和現代化建設取得顯著進展的同時，民政工作也取得了很大成績，在促進改革、發展和穩定方面發揮了重要作用。跨入新世紀，民政工作面臨着新的形勢和任務，工作內容越來越豐富，任務越來越繁重。當前需要着力抓好以下幾項工作：
第一，切實加強城市居民最低生活保障。這是民政部門近幾年來的一項新職能，也是當前民政工作突出重要的任務。目前，確有部分羣衆生活相當困難，中央已對此採取了多方面的社會保障措施。低保是我國社會保障安全網的最後一道防線，要真正起到兜底作用，有力地保證人民基本生活和社會穩定。各級政府一定要提高認識，狠抓落實，儘快做到應保盡保。中央已經並將繼續加大對低保的財政投入，各地特別是省級財政也要大力增加這方面支出。有關部門要深入各地，督促檢查資金落實情況。要把申請、審批、發放等低保工作做實做細。要把社會救助信息網絡作爲電子政務的重要內容加快建設。進一步完善有關法規政策，提高低保工作的規範化和制度化水平。
第二，健全災民緊急救援工作體系,提高救災能力。加快建立和完善救災工作分級負責、救災資金分級負擔的救災工作管理體制。加大中央財政和地方財政對救災工作的投入，確保救災款物真正送到災民手中。繼續開展經常性社會捐助活動。要加大宣傳力度，完善經常性捐助管理體制和運行機制，使捐助活動進一步規範化、制度化，使這項活動在全社會蔚然成風。
第三，加強社會事務行政管理。要堅持培育發展和管理監督並重的方針。把培育發展的重點放在真正按照市場經濟要求建立的行業中介組織、社會公益和服務性的民間組織上來。切實做好管理監督工作，堅持依法嚴格審批，搞好登記管理。對非法活動組織，堅決依法取締。要大力加強社區建設，健全社區組織，強化社區功能，增加社區就業崗位，改進和拓展社區服務。要搞好村民自治，加強農村基層民主政治建設，保障農民的合法權益。
第四，繼續做好擁軍優撫安置。解決好部分重點優撫對象生活難、住房難、醫療難等問題，努力保障優撫對象在政治、經濟、社會生活中享有適當優厚的待遇。認真落實現行政策，積極探索新的途徑和辦法，切實有效地安置城鎮退役士兵。同時，繼續做好社會福利、區劃地名、福利彩票、老齡、婚姻、殯葬、收容遣送和收養等方面的工作。
朱鎔基要求，各級政府要進一步轉變職能，切實加強對民政工作的領導，把民政工作列入政府工作的重要議事日程。加快民政工作的法制化、信息化。加強民政幹部隊伍的作風建設。有關部門要認真履行職責，相互支持和配合，完善政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，共同把民政事業推向前進。
朱鎔基最後說，新世紀的民政工作艱鉅而光榮，讓我們更加緊密地團結在以江澤民同志爲核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，積極進取，團結奮鬥，努力開創民政工作的新局面。
國務委員司馬義·艾買提主持會議，國務委員兼國務院祕書長王忠禹及有關部門負責人出席了會議。
在5月26日的全體會議上，國務委員司馬義·艾買提講了話。他全面地回顧了第十次全國民政會議以來的民政工作，指出要充分認識新形勢下民政工作的地位和作用，增強責任感和緊迫感，明確新時期民政工作的主要任務，並要加強領導，確保各項工作落到實處。
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