近三年間,中國將建立與經濟發展、物價水平相聯繫的公務員工資動態增長機制,逐步提高黨政機關工作人員的工資水平。
這是中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發的《二00二—二00五年全國人才隊伍建設規劃綱要》中提出的建設目標之一。《綱要》分爲十一部分,包括人才隊伍建設的指導方針和目標、黨政人才隊伍建設、企業經營管理人才隊伍建設、專業技術人才隊伍建設等內容。
《綱要》提出,要建立健全人才激勵機制。建立黨政機關工作人員工資與經濟發展、物價水平相聯繫的動態增長機制,逐步提高黨政機關工作人員工資水平。建立和完善符合黨政機關工作性質和特點的獎金制度。建立體現不同事業單位特點的工資分類管理制度。建立與現代企業制度相適應的企業經營管理人員薪酬制度。試行企業高層管理人員年薪制,試行股權制和期權制。
《綱要》強調,人才隊伍建設要着眼於各項事業的長遠發展和人才的總體需求,樹立發展新理念,實施“人才強國”戰略,開發利用國際國內兩個人才市場、兩種人才資源,緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節,着力建設黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍,爲改革開放和現代化建設提供堅強的人才保證。
《綱要》指出,要調整和優化人才結構,引導人才合理流動。二00二—二00五年,中國人才流動的基本導向是:引導人才向第三產業流動,提高第三產業人才比重;引導大城市人才向中小城市流動,逐步解決大城市人才積壓、浪費和中小城市人才缺乏的矛盾;引導人才向西部地區流動,實現東、中、西部地區人才的合理分佈。
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