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在“三個代表”學教活動中，長沙市芙蓉區在全國率先提出創建“零距離社區”的概念，搭就了以“打造誠信政府、建設誠信經濟、建立誠信社會、培育誠信文化”爲主要目標的誠信平臺。
“零距離”的真情宛如一首歌
不久前，北京一位作曲家慕名來到芙蓉區人民新村社區，耳聞目睹了許多社區裏的真情故事之後，情不自禁地譜寫了一曲“千金易買屋，萬金難買鄰”的歌。
８０多歲的孤寡老人劉玉坤，就是沐浴着這樣的鄰里真情安祥地走完人生之旅的。今年２月，劉玉坤老人突然中風，鄰居發現後馬上把老人送進了醫院，社區幹部、居民組長和剛成立不久的樓棟理事會成員輪流上門服務，鄰居們也紛紛自發爲老人獻上一份愛心，幫老人打掃衛生，擦洗身子，尋醫問藥。
“一人有難，衆人相幫”在這裏已經成爲每個居民的共識。去年８月，一位下崗職工的孩子考上大學，卻爲拿不出學費急得團團轉。不知誰得知了這一消息，不到兩天，鄰居們就你１００元、我５０元爲孩子湊足了５５００元學費。一位剛出院的大娘告訴我們，“我生病住院期間，提水果、花籃到醫院看我的鄰居就有十幾人，病友們說，你好多親戚喲。聽着這話我心裏美滋滋的。”
採訪中，歌中所唱的那份真情在全區５２個社區都能感受到。５月４日傍晚，住在瀏正街的外來務工人員李玉英發現小孩子不見了，她邊哭邊喊。社區幹部得知後，立即組織社區志願者分成４個小組幫助尋找，數十個鄰居還主動請纓加入了志願者的行列，終於幫助李玉英找回了走失的３歲小孩。事後，李玉英激動地說：“我是外來人，但我也同樣體會到了社區是我家的感覺。”
居民範景林今年除夕，家裏沒人。社區的巡邏隊發現他家電路起火後，一邊打１１９報警，一邊奮不顧身進行撲救，鄰居們也紛紛提桶端盆投入協助滅火的戰鬥。因爲撲救及時，損失不大。令他驚訝的是，他得到消息趕回家中時，鄰居們幫他把地板都拖得乾乾淨淨。在談及鄰里真情的溫暖時，他帶着幾分自責說：“我不注意公共安全，差點釀成大禍，害了鄰里鄉親。真是不應該。”
“零距離”的熱情點燃一團火
今年年初，芙蓉區調查發現，雖然多數社區裏刑事案件、打架鬧事、小偷小摸等現象很少發生，但鄰里真情也被堵在了防盜門外，這顯然不利於居民之間、政府與羣衆之間的溝通，不利於小家庭融入社會大家庭，直接影響文明創建的質量。區委書記李億龍在朝陽街道調研時提出，開展創建“零距離社區”活動，藉助“三個代表”學教活動的東風，從幫助居民從根本解決各種困難入手，在全區構建社會誠信體系，樹立起黨和政府的形象和威信。
無業人員的就業和患病老人的就醫，是困擾五里牌街道辦事處多年的兩大難題。他們就在各方面的支持和幫助下，掛牌成立社區勞動就業指導中心，並開通了全省第一家社區服務網絡系統，通過專門的網站和服務中心的電腦觸摸屏，定期發佈勞動用工、職業諮詢、就業培訓等信息，爲求職者與用人單位搭起了金橋。目前，他們爲３８０名下崗失業人員在本社區找到了稱心的工作。在老年人當中，他們建立了健康檔案，免費爲每戶有老人的家庭安裝呼叫器，２４小時提供服務。
瀏正街社區和朝陽街，一個是通訊器材市場，一個是電子科技市場，商賈雲集，外來經商、務工人員多，爲給他們一種歸宿感，能有效維護自己的權益，社區一方面通過積極開展黨建工作，在非公有制中發展黨員，建立黨支部，讓外地黨員老闆和打工仔找到了“家”；另一方面，發揮工商聯組織的作用凝聚人心。在兩方面的作用下，在消費者當中建立起了經濟誠信的形象。顧客李斌在光華電腦公司購物時，將１３０００元現金遺失在營業間，公司多方聯繫找到失主並如數退回。誠信守法經營反過來給經營戶帶來了更多的商機。在這兩處經營的業主普遍反映，“回頭客”越來越多了。
就這樣，居民的熱情激發起來了，黨羣、幹羣關係也融洽了，“零距離社區”的創建活動也就水到渠成了。人民新村是最早參與創建活動的社區之一，共有８８棟居民樓。據５棟棟長、現已６０多歲的老人袁述賢介紹，在一次全社區進行的民意調查中，１萬多份問卷無一例外對社區開展“手拉手、鄰幫鄰，共建和睦大家庭”的活動投了贊成票。１０多位昔日“老死不相往來”的居民，聯名向千家萬戶發出了“伸出你的手，爭做好鄰居”的倡議。如今，芙蓉區的每個社區都成立了樓棟理事會、義務巡邏隊、義務幫工隊、文藝宣傳隊和青年志願者等組織。
在韭菜園社區，一對新婚夫婦堅決要求參加青年志願者組織，因爲今年３月初到社區辦理結婚證的事讓他們感動。當時，已過下班時間，但６０多歲的民政專幹錢大姐接到電話，不顧家裏一屋遠道萬里來的客人需要招待，就趕來爲他們辦理了有關手續。
“零距離”的前景恰似一幅畫
在芙蓉區的許多社區，我們都能看到一個公德評議欄，表揚社區裏發生的好人好事，對個別不文明行爲進行曝光和批評。難怪每一個居民都說，開展“零距離社區”創建活動以來，感到環境更美了，鄰里之間更融洽了，精神生活更豐富多彩了，文明程度更高了。在五一綠化廣場，我們看到了一場“牽手芙蓉”的文藝表演。據介紹，這裏每週五下午都要搞一個類似的活動，由各個社區輪流舉辦，演員全部是社區居民，內容除了表演如《打銅鑼》、《補鍋》等優秀傳統劇目，大多取材於社區生活，自編自演，或謳歌，或諷刺，每一場演出都會吸引成千上萬的遊客和市民駐足。
對於社區開展的多種形式的業餘文體活動，７４歲的駱德溪老人是頗有收穫的一位。他在一次參加社區“聊天角”以“厚養薄葬”爲主題的一次聊天會後，鄭重向社會立下遺囑，承諾去世後遺體火化，並請求社區督促子女將自己的骨灰撒向大海。他的事蹟在社區公德欄公佈後，立即引起了強烈反映。今年１至４月去世的３１位老人無一例土葬。
目前，通過“零距離社區”創建活動，誠信的平臺已經基本搭建起來，一些配套設施也日臻完善。南陽街社區建立起了棋牌室、圖書室、健身房等娛樂、健身、休閒場所，向居民免費開放。相應的組織與考評機制也開始運行，也摸索總結出了“零距離社區”基本內涵，即“文化是靈魂，服務是核心，環境是基礎，活動是紐帶，組織是載體，機制是保障”。但芙蓉區委區政府認爲，這還僅僅是一個起步，就近期而言，首先就要實現“三個零”的目標：“幹羣零距離”、“家庭零暴力”、“發案零指標”。
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