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向社會公開招募
近日，大渡口區政府通過當地媒體向社會公佈了一批招標追債項目，公開招募討債隊伍，幫助政府追討債務。並允諾追回欠債者，按追回債務總額的15%—25%獎勵給幫助追債的單位和個人。 據瞭解，長期以來，社會各界所欠大渡口區人民政府的債務達上億元，許多單位或者個人久拖不還，這些債務已經法院判決當事人歸還政府，但是借貸款項的當事人就是不還。法院多次開展強制執行，但是欠債者多數已將財產轉移或者隱匿，並長期躲債在外，執行效果極不理想。此次爲了擴大追債效果，區政府經過研究向社會公佈了54家單位和個人，近8000多萬元的債務作爲招標追債項目，請社會各單位和個人積極投標，或者向區政府提供有關債務人的下落和資產情況，政府將按規定給予獎勵。
大渡口區這一舉措引起社會反響，有人稱是一種創舉，也有人擔心這是開了一個危險的先例。
追債獎勵有先例
昨天，記者採訪了區政府授權發佈徵召公告的重慶市大渡口區非金融機構債權債務託管中心。
據該中心的陳虹女士向記者介紹，6月21日，依據區人民政府授權，託管中心在大渡口區委機關報《大渡口報》上發出招標追債項目公告和招募社會各單位和個人參加追債的公告，公佈了債務人名稱、法定代表人，欠債本息。獎勵比例從15%到最高獎勵標準25%不等。陳女士說，前來應徵參與追債的單位或個人，必須要來中心填寫一份追債獎勵申請表，表上要詳細、真實寫明單位或者自己的基本情況，以及一貫的表現，同時必須詳細提出申請追討債務的項目，追討措施，行動計劃方案，採取什麼手段，然後經託管中心辦公室審覈後，提交主任辦公會討論決定。
陳女士還告訴記者，關於追收債款並實行獎勵的辦法從2000年就開始了，當時區政府爲此下發了一個2000年7號文件，但是，當時僅在一定範圍內執行，並未向全社會公開招標，當時就曾有“高手”出馬，追回100餘萬欠款，得到區政府如數獎勵。
形形色色的欠債人
陳女士說，這54家欠債的單位和個人的情況大致有以下幾種：一種是無抵押、擔保，還款困難或債務人下落不明的借款單位，有的還涉嫌經濟詐騙，久訴不決或雖已勝訴，但無明顯可供執行資產、或者資產已轉移和隱匿，執行困難。另一種是企、事業單位或個人雖有擔保、抵押、但擔保、抵押物不在本區或明顯不足值以及有爭議的借款等另外一種是借款雖已逾期，但借款人或擔保人在本區內有產業且經營正常，有一定還款能力。
從欠款金額來看：最高的達800多萬元，有的個人欠債已多年未還。
追債高手躍躍欲試
大渡口區政府公開招募討債人員的消息傳出後，立即引起了若干“專業人士”的興趣。據瞭解，昨天下午，已經有不少人前去託管中心打探消息和詢問有關情況，並索要材料。邦德商務信息調查有限公司總經理吳畏得知本報記者正在採訪此事，昨日帶着助手前來本報進行“外圍偵察”，他們向記者打聽了此次大渡口區政府公開招標討債項目的基本做法，債務金額，公佈了多少家單位和個人，以及如何參與應標，找政府的哪一個部門去報名等細節。他們表示，將盡快與大渡口方面接觸，一旦談妥，將立即行動，力爭搞定幾個“大單”。
在法律允許下討債
大渡口區公開徵募討債大軍的公告見諸報端後，在當地引起較大反響，也引起一些爭議。在接受記者採訪時，許多人評價這種方法不失爲一種創新，可以讓那些老賴陷入“人民戰爭”的漩渦，但也有質疑的聲音發出，該區幾位不願透露姓名的律師認爲，追討欠款應是法院執行庭的份內之責，現在用行政手段搞“全民動員”，並公開懸賞，有越權之嫌；此外，這種方式也許很難預防追債過程中一些不合法和非理性的手段，比如暴力、威脅，從而引發不安定因素。
針對這些疑慮，大渡口區副區長羅雨在接受本報記者採訪時稱，此次的做法是經區政府研究同意的，目的在於進一步調動各方面的積極因素，鼓勵各債權單位，有關職能部門和社會各單位、個人積極參與追債工作，確保追債目標的實現。此次之所以向社會公開公佈追債項目，不拘一格招募討債人員參與討債，其目的在於擴大追債效果，完成債務追收任務。對於政府該如何防止討債人員採取非法手段討債的發生，區政府已經充分考慮過了。保證措施是以法律的手段保障依法追債。首先，對前來投標應徵參與討債的單位和個人，要先如實填寫單位和個人的基本情況，並詳細寫出討債的實施方案、步驟、方法。這些步驟、方法的實行必須在法律允許的範圍內進行。
保護討債人的安全
如何保障討債人的安全和利益？羅副區長說，凡是中標參與追討債務的單位和個人，我們將爲其提供法律保障，追討債務的單位和個人一經發現欠債人員的行蹤或可供執行的財產後，可以立即報告給我們，我們將派出法院執行機關或警力前去執行。執行完畢後，獎勵比例不變。
其次，切實保障追討債單位和個人的權益和安全。單位或者個人在追討債務中，遇到欠債單位和個人暴力威脅、恐嚇、人身攻擊或傷害時，我區司法機關將出面保護，並予以嚴厲打擊。
此次公開公佈的招標討債項目是由政府研究同意執行的，爲了保證能夠兌現，中標後，單位個人與政府有關部門還要籤協議。獎勵一律以獎金的方式兌現，並由政府組織專項資金解決，因此，擔心政府不守信用是不必要的。
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