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俄羅斯軍隊日前在車臣首府格羅茲尼舉行 反恐演習,裝甲運兵車掩護步兵推進 |
據香港鳳凰網7月7日消息稱,中俄將於下個月舉行反恐聯合軍事演習。美國駐華大使館官員透露,這次演習僅限於雙方指揮所作戰信息交換,換入的兵力尚不清楚,作戰意圖可能是針對中亞地區。
一些軍事專家認爲,中俄鎖定中亞地區進行軍事演習,應與打擊恐怖主義有關。近一個階段,中亞地區恐怖組織活動猖獗。拉登恐怖組織至今未徹底瓦解,在毗鄰我國新疆的一些地區,“疆獨”組織多次策劃恐怖活動。中亞恐怖活動已經成爲周圍國家的公害。
演習協同程度有限
但中俄這次聯合軍事演習的協同程度有限。軍事專家說,根據目前兩國關係和兩軍交流情況以及準備過程分析,這次聯合演習雙方軍隊不會在同一地區混成作戰,也不會由某個軍事指揮機構統一指揮。
軍事專家分析說,先前境外媒體報道說中俄將各自出動數以十萬人,在某一特定地區進行以美國爲假想敵的軍事演習,這種報道臆想成份居多。從目前中國的外交政策看,中國斷不可能聯合一些國家去對抗某些國家,更不可能聯合俄羅斯以軍事對抗美國。
中國不與別國軍事結盟
幾十年以來,中國沒有與外國聯合舉行過軍事演習針對某一國家。軍事專家說,即使中國和俄羅斯聯合演習,決不會針對第三國,演習的目的也只能是針對恐怖組織。中國不會與任何國家搞軍事上的結盟。
不過,近年來,中俄軍事交流已有加強。九九年十月,俄羅斯太平洋艦隊訪問上海。西方傳媒說,訪問的內容未見公佈。
反恐演習有跡可尋
中國將與外國舉行軍事演習反恐怖有跡可尋。今年五月,中國國防部長遲浩田前赴莫斯科出席上海合作組織成員國國防部長會議。消息人士說,在這個會上,五個成員國國防部長商定成立專家小組,磋商舉行聯合反恐怖演習。這五個國家除了中國、俄羅斯之外,還有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦,而後面三個國家都屬於中亞。
去年四月,獨聯體曾在吉爾吉斯斯坦境內舉行“南方—反恐怖”聯合軍事演習,獨聯體九國軍隊參加。
中亞恐怖主義是假想敵
關於中俄八月軍演的消息引起了國際輿論的普遍關注,部分輿論指稱,中俄此次以中亞地區恐怖主義行爲爲假想敵的軍演,矛頭暗指美國。對此,中國現代國際關係研究所歐亞室主任、研究員季志業指出,這種說法是輿論的一種偏見。
這位長期從事歐亞安全戰略研究的資深觀察家在分析這種論調時指出,就目前美軍在中亞陳兵的動作來看,美國的注意力還僅僅集中在剷除阿富汗地區恐怖主義根源上。對於中亞地區國家而言,該地區的安全還要靠這一地區國家自身的力量,中俄兩國正是看到了其中不安全因素,意識到本地區安全必須依靠本地區力量來保證的道理,纔有了以中亞地區恐怖主義行爲爲假想敵的軍事演習。
另外,季志業指出,就中俄戰略協作關係的本質而言,中俄倡導並建立的是一種全新的國家關係模式——以合作求安全,在這樣一種越來越務實的外交政策思想指導下,中俄在當前斷不會走聯合對抗美國的戰略道路。
有可能聯合美國打恐
季志業還表示,從長遠發展來看,不排除中俄兩國會和中亞其它國家一道,在“上海合作組織”的基礎上,聯合美國展開打擊恐怖主義合作。
季志業指稱,此次軍事演習是中俄戰略協作關係得以充實的一個重要體現,也是雙方互信程度的一個重要提高。自中國建國以來,雙方從未進行過聯合軍演,也沒有聯手作戰的歷史。
充實兩國戰略協作關係
在談及中俄反恐合作空間時,這位學者指出,兩國在反恐領域合作空間很大。就俄羅斯而言,俄羅斯的不安全感來自其南方地區的恐怖主義行動和局部地區的不穩定;而對於中國而言,中亞地區的恐怖主義也將牽扯中國西部發展的戰略。
因此,中亞地區因恐怖主義而導致的不穩定,將會同時給中俄兩國帶來極大的不安全感。
從中俄目前的反恐合作現狀而言,無論是情報交換,還是物資、技術支持,中俄之間的合作都體現了一種良好的互信程度。本月十五日也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署一週年,季志業認爲,從這一年的情況來看,中俄在全球戰略、地區安全和雙邊合作三個戰略協作層次上的合作發展空間很大。
中俄戰略協作具生命力
一年前,也就是二○○一年七月十五日,中國國家主席江澤民和俄羅斯總統普京在莫斯科簽署了在中俄關系上具有劃時代意義的《中俄睦鄰友好條約》。一年來,由於“九?一一”事件的發生,國際形勢和大國關係出現了巨大的變化,特別是俄美關係的明顯改善,突出瞭如何看待當前的中俄關系這樣一個敏感的問題。相當多的意見認爲,由於俄羅斯的政策大幅度地向西方靠攏,中俄關系實質上已經空泛化或空洞化。筆者擬就當前中俄關系的特點談幾點初步的看法。
努力探索戰略協作新領域
儘管二○○二年五月俄美簽署的新的核裁軍條約和新戰略關係的宣言中沒有提到俄羅斯反對美國的NMD計劃,但俄羅斯政府顯然沒有放棄這一原則立場。可以肯定,俄羅斯方面反對美國在實施NMD計劃時在太空部署激光攔截武器的立場是明確的。這表明,中俄在全球問題和核安全問題領域進行戰略協作的機制和潛力依然存在。
此外,中俄兩國特別注意加強在中亞地區的安全合作,注意發揮一年前剛剛成立的上海合作組織的功能。
六月七日在聖彼得堡舉行的上海合作組織元首會議上,不僅在剛剛簽署的《上海合作組織憲章》中再次重申了建立多極世界的主張,而且成立了該組織下屬的反恐機構。
中俄經貿關係進一步鞏固
另一方面,中俄戰略協作夥伴關係的經濟基礎也得到了進一步的鞏固,這表現在兩國的經濟合作發展順利。據俄羅斯的官方統計,二○○一年的雙方貿易總額達到了創紀錄的一百零六億美元。
此外,中俄兩國正在加緊籌劃開發由西伯利亞伊爾庫茨克到中國東北的油氣管道項目,從俄羅斯希望加緊開發東部與其歐洲部分的經濟振興相配合的角度看,從中國經濟可持續發展的角度和能源安全的角度看,這種合作與籌劃中的中俄大型企業間的合作一樣是兩國國家發展戰略的一部分,是中俄戰略協作新的同樣重要的領域。此外,中俄軍事技術合作對於振興俄羅斯軍工產業,對於迅速提升中國的國防實力都具有戰略意義。我們有理由認爲,中俄戰略協作關係具有光明的前景。
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