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雖然美國國會民主黨議員對布什和普京前不久簽署的削減兩國戰略核武器的《莫斯科條約》頗有微詞,但他們明確表示,不會阻撓參議院通過該條約。根據該條約,美國和俄羅斯將在2010年底之前,將各自所擁有的進攻型遠程核彈頭從現在的6000枚左右減少至1700-2200枚之間。
華盛頓時間7月9日,參議院外交委員會就《莫斯科條約》的有關問題舉行了聽證會,國務卿鮑威爾出席了會議。據《華盛頓郵報》報道,不少民主黨議員對條約如何實施、特別是保證削減的核彈頭得到銷燬等問題對政府提出了批評。
來自馬塞諸賽州的民主黨參議員科裏稱,《莫斯科條約》“太簡單”,條約加在一起“只有5個條款,10句話”,特別是在怎樣覈查雙方銷燬的核武器方面,條約隻字未提。以往美國和俄羅斯兩個大國簽署的條約通常有好幾百頁,包括正式條款、附加定義、補充說明等等。
這位議員還詢問,爲什麼布什政府認爲“1700-2200”枚核彈頭是“必須”的?爲什麼“允許”俄羅斯保留SS-18型(又稱白楊-M)系列導彈,這種導彈能夠攜帶10枚核彈頭。然而,鮑威爾對這些問題都沒有正面做答,只是說,美俄關係已經發生根本變化,他們不再是冷戰對手,而逐漸成爲“夥伴”。鮑威爾還說,在2010年12月31日《莫斯科條約》失效之前,兩國可能就進一步削減核彈頭達成新的協議或者條約。
外交委員會主席、民主黨人拜登說,《莫斯科條約》雖然稱不上“十全十美”,但它“是個好條約”,參議院有可能在今年秋季批准該條約生效。拜登稱,他會建議布什總統就該條約的實施和核查等問題與俄羅斯人達成一個輔助協議。
《莫斯科條約》在規定美俄兩國在削減核彈頭的同時,並沒有要求兩國削減各自的核彈頭髮射設施,包括遠程導彈、潛艇和轟炸機。據《華盛頓郵報》介紹,五角大樓將從其海軍四艘“三叉戟”級核潛艇上卸下所有核彈頭;另外,美國本土5 0枚射程在1萬公里之上的“和平保衛者”彈道導彈將不再保持“隨時準備狀態”,這種導彈與俄羅斯SS-18型相同,能同時發射10枚核彈頭。
雖然條約沒有規定削減的核彈頭將如何處置,但鮑威爾在聽證會上說,大多數將被銷燬,免得落入恐怖分子和“竊罪”之手。
鮑威爾還稱,他將在這個月底訪問印度和巴基斯坦。
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