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80年前的7月16日，中國共產黨第一個黨章在中共二大會議上誕生。人民網今天(7月16日)刊發的“人民視點”特意製作一期關於黨章文章，並請來中共黨史研究室博士黃一兵撰文闡述將中國共產黨從二大到十五大黨章的重大沿革。人民網特別指出：每一個黨章都是黨的建設的經驗總結，同時，它又是指導和加強黨的建設的根本指針，黨章與黨的發展狀況緊密相連，與黨所領導事業的興衰成敗密不可分。中國共產黨的黨章就是貫穿中國共產黨革命、建設和改革各個歷史時期的一條紅線。
以下是黃一兵博士文章的內容：
如果從1922年7月中國共產黨第一個黨章誕生時算起，到2002年7月，我們黨的黨章已經有80年的歷史了。如果我們把這80年的歷史放到馬克思主義政黨建設的歷史中去考察的話，很巧合的是，今年也恰恰是世界上第一部馬克思主義政黨黨章《共產主義者同盟章程》誕生155年的紀念日。
每一個黨章都是黨的建設的經驗總結，同時，它又是指導和加強黨的建設的根本指針，因此，黨章與黨的發展狀況緊密相連，與黨所領導事業的興衰成敗密不可分。中國共產黨的黨章就是貫穿中國共產黨革命、建設和改革各個歷史時期的一條紅線。
中國共產黨在民主革命時期的黨章是圍繞完成民主革命任務，促進黨組織的發展、鞏固和擴大而制定的。
二大黨章，不僅標誌黨建工作的完成，還標誌着我們黨從此有了自己最高行爲規範。從三大到六大的歷次黨代表大會，都在其基礎上，根據新的實踐發展需要進行修訂。
中國共產黨成立後，就積極投身了中國革命的洪流。在艱苦卓絕的鬥爭中，黨的組織逐步發展，黨員人數也不斷增加。到二大召開前，全國黨員人數已經由最初的50多人，發展到195人。革命實踐已經表明，制定正式黨章，在黨章的基礎上建立黨內的正確關係和正常生活，進一步健全和發展黨的組織，以保證黨的政治任務的實現，已經是十分緊迫的任務了。正是適應這種形勢發展的需要。1922年7月，黨的二大討論通過了中國共產黨的第一部黨章。二大黨章按照列寧建黨理論和俄國黨的建黨經驗，結合中國共產黨初創一年來工作的初步體會，對黨的建設的一系列原則做出規定。黨章共分六章二十九條，分別爲黨員、組織、會議、紀律、經費、附則。其中心內容是建立嚴密的各級組織，加強黨的紀律。二大黨章的制定，不僅標誌着黨的創建工作的完成，而且更爲重要的是，這個黨章的制定和通過，標誌着我們黨從此開始有了自己的最高行爲規範，黨的建設從此有章可循。
從三大到六大的歷次黨代表大會，都在二大黨章的基礎上，根據新的實踐發展需要，對二大黨章做了修訂。
在這個階段，由於中國共產黨是共產國際的一個基層組織，因此，這個時期通過的黨章，都沒有總綱部分。當然，黨章中沒有總綱並不表示我們黨沒有基本的政治綱領和基本的基本組織綱領，作爲共產國際的支部，共產國際的旗幟，就是中國共產黨的旗幟。
七大黨章首次增加了總綱部分，標誌了共產國際解散後，中國共產黨地位的轉變,從組織上和思想上有力地保證了中國共產黨奪取民主革命的最後勝利。
1945年4月，七大在延安召開時，黨內外環境發生了深刻變化。在長期的鍛鍊和鬥爭中我們黨已經壯大起來，已經成爲一個全國範圍的，具有廣泛羣衆基礎的無產階級政黨。黨員人數已經發展到120多萬人。黨的第一代中央領導集體已經形成，馬克思主義與中國革命實踐相結合的理論結晶--毛澤東思想也走向成熟。經過延安整風運動後，黨內的錯誤思想受到清算，黨在政治上和思想上達到空前的團結和統一。這一切爲七大制定和通過民主革命時期最好、最完備的黨章奠定了堅實的基礎。
七大黨章突出的特點是：
第一，黨章中首次增加了總綱部分，標誌了共產國際解散後，中國共產黨地位的轉變。
第二，毛澤東思想寫進了黨章，從而確立了毛澤東思想在全黨的指導地位。
第三，首次在黨章中規定了黨員的權利和義務。第四，對羣衆路線作了更加全面深刻的闡述。第三，對擴大黨內民主和實行集中統一領導，作了詳細規定，完善了黨的民主集中制原則。
七大黨章從組織上和思想上有力地保證了中國共產黨奪取民主革命的最後勝利。
八大黨章爲社會主義建設時期執政黨建設指明瞭方向。
八大召開時，我們黨已經從革命黨轉變成了執政黨。黨的建設面臨最突出的問題就是，如何應對當權執政的考驗，如何在社會主義建設事業中繼續保持我們黨旺盛的生命力和戰鬥力。八大黨章爲完成這個偉大任務，開了一個好頭。
八大黨章共九章六十條。面對執政建國的主要任務，八大黨章補充了許多新的內容。具有自己鮮明特點。
第一，提出了全面建設社會主義的任務和實現現代化的目標。
第二，高度強調了當權執政條件下反對官僚主義，堅持羣衆路線的重要性。
第三，高度強調了當權執政條件下，發揚黨內民主，健全集體領導的重要性。
第四，把維護黨的團結，正確進行黨內鬥爭的方針寫進的黨章。
“文革”中形成的九大、十大黨章，將八大黨章的正確原則和內容破壞殆盡。
九大黨章突出強調“無產階級專政下繼續革命的理論”和“文化大革命”，強調階級鬥爭爲綱；對黨的性質和指導思想作了錯誤的和不科學的論述；取消了黨內民主、集體領導、黨員權利和義務以及預備期等重大組織原則和紀律。特別惡劣的是，九大還將林彪的接班人地位明確寫進黨章。十大是在林彪事件以後召開，但是，十大通過的黨章仍然繼承了九大黨章“左”的錯誤，除刪去有關林彪繁榮內容外，完全肯定了九大黨章。鄧小平同志後來指出：“九大、十大搞的黨章，實際上不大像黨章，黨員有些什麼權利和義務，究竟怎麼樣纔算個共產黨員，不合條件怎麼辦，都沒有規定好，需要修改。”
十一大是打倒“四人幫”以後召開的第一次黨的全國代表大會，由於當時整個國家的發展處於徘徊前進的狀態中，也由於指導思想尚未撥亂反正，這次代表大會沒有能夠承擔起應該承擔的歷史重任，大會通過的黨章也沒有能夠糾正九大和十大黨章中的“左”的錯誤。真正承擔起糾正黨章錯誤的歷史責任，使黨章的思想和原則回到正確軌道上來的是黨的十二大通過的新黨章。
十二黨章是標誌着我們党進入改革開放新時期的黨章。
十二大是1982年召開的，離八大召開的時間已經過去了26年的時間，這26年間，我們有長期犯"左"的錯誤，直至發生"文化大革命"的嚴重教訓。也有改革開放初期取得輝煌成績的經驗。經驗和教訓的鮮明對比，使我們黨對自身建設規律有了更加深刻的認識。這個新的認識突破，就集中反映在十二大黨章中。
十二大黨章按照科學社會主義的理論，對世界歷史的發展過程和我國當前所處的歷史階段，對社會主義制度的基本特徵、巨大優越性和必將取得勝利的前景作了論述。對黨的性質、指導思想和黨的最終目標，對現階段我國社會主義的主要矛盾和黨的總任務以及國內國際方面的基本政策，黨領導作用的基本原則和黨在國家生活中如何正確發揮領導作用，都作了馬克思主義的回答。對加強黨的建設，發揚黨的優良傳統，提高黨的戰鬥力的三項基本要求，也都作了明確的規定。
十二大以後，我國改革開放事業全面展開。當然，改革開放是一項艱鉅的事業，問題和困難不可避免，一些困難和問題還相當嚴重，甚至對我們黨的事業造成了相當程度的衝擊。但是，不管在多麼複雜的局面下，我們黨的建設始終按照十二黨章確立的正確方向前進和發展，這對保證我們黨經受住改革開放的考驗，起了重要作用。
十三大黨章：1987年11月召開的十三大，只對十二大黨章的部分條文做了修改和補充。
十四黨章把鄧小平建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線及各項基本方針政策寫入黨章。十五大黨章把鄧小平理論確立爲黨的指導思想。
以黨的十四大召開爲標誌，我國的改革開放事業進入了新階段。爲了更好地繼往開來，推進事業，十四大對十二大和十三大黨章作了修改，通過了新的《中國共產黨章程》。十四黨章總結了黨的十二大以來社會主義現代化建設和黨的建設的新經驗，把鄧小平建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線及各項基本方針政策寫入黨章。強調緊密圍繞黨的基本路線加強黨的建設，堅持從嚴治黨，努力把黨建設成爲領導改革開放事業的堅強核心。
十五大在十一屆三中全會和十二大、十三大特別是十四大的基礎上，把作爲毛澤東思想繼承和發展的鄧小平理論，確立爲黨的指導思想，並寫入十五通過的新的黨章中。十五大黨章總綱在原黨章關於馬克思列寧主義的論述和關於毛澤東思想的論述之後，對原來有關建設有中國特色社會主義理論的內容加以調整和補充，形成了關於鄧小平理論的論述.鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特徵相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導着我國社會主義現代化事業不斷前進。
把鄧小平理論確立爲黨的指導思想，具有重大的理論和現實意義。把黨建設成爲用鄧小平理論武裝起來、全心全意爲人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。這是我們黨面對新世紀發展，全面推進新的歷史條件下黨的建設偉大工程的最根本保障。十五大黨章也正因爲如此而載入史冊。
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