| “降價?沒聽說呀,還沒接到通知呢” |
| “這藥不貴,已經降過價了” |
上圖爲記者6月份在天津某大藥店採訪時拍攝的照片
天津1635種藥品集中招標採購
7月5日,天津2002年度上半年藥品集中招標採購開標,至此,天津醫療機構已經有近60%實施了藥品集中招標採購,而且這些藥品,都是臨牀用量大、採購金額高的品種,相當部分是醫保基本用藥。而首次對開標結果進行網上直播,使得這次藥品招標採購更加引人注目。
這次藥品招標採購主要包括循環系統用藥、腦血管用藥、免疫調節藥、調節水粘電解質平衡藥以及營養治療藥,佔到了臨牀用藥量的40%,部分中成藥首次列入天津市醫療保險定點醫療機構招標範圍。巨大的採購量散發着無窮魅力,本市太平集團、天士力集團、中新藥業、中國醫藥集團天津分公司等等,幾乎所有駐紮在天津的藥品廠商都參加了這次投標,而包括上海醫藥股份公司等外地企業也紛紛擁向津門,力圖分食一塊“奶酪”。
據介紹,共有59家藥品企業和經營者的1635個品種參加了這次藥品集中招標採購。微機操作、投標者現場輸入密碼,公開自己的竟標價格,整個過程平穩有序,從投標者輕鬆的表情上絲毫察覺不到激烈的競爭和忐忑的心情。與以往不同,一經解密所有的代表都魚貫而出,竟沒有一家投標者留在現場,對比其他竟標者的價格。
網上直播見證公正透明
原來今年的開標改變了流程,縮短了開標時間,在投標人現場開標解密的同時,還第一次通過海虹電子商務平臺對開標過程進行網上直播。在招投標期間,所有的過程都是公開的人機對話,暗箱操作難以產生。同時,由於醫藥生產企業直接參與投標,醫療機構拿到的藥品價格也就降了下來,而生產企業的出廠價格可以維持在原來的水平。
記者從天津衛虹藥通網絡技術有限公司瞭解到,開標結果進行網上直播以後,投標者可以在任何能上因特網的地方,通過網絡平臺看到竟標的結果。這對於遠程的、外地的和不能直接到投標現場來的客戶是極爲透明、便利的。電子商務的全程介入無疑見證着藥品招標採購的公正與透明。
據瞭解,從7月6日開始,招標工作將進入評標、議價、竟標階段,最終的招標結果也將於近日公佈。
藥品降價爲何不見實惠
藥品集中招標採購的目的是爲了最終降低藥品的銷售價格,但時至今日許多患者卻沒有感受到藥品價格大幅降低所帶來的實惠。這是爲什麼呢?
藥品是一種特殊商品,說其特殊在於它的大宗消費主要得通過醫院的中轉才能實現。藥品從藥廠到患者服用,中間要經過藥廠、藥商、醫院等多個環節,每個環節都要產生費用。到了患者手中,藥價已經是出廠價+流通費用+醫院利潤(正常和不正常的)+各種回扣的總和了。據業內人士透露,在傳統的藥品流通渠道中,藥廠實際生產成本一般只佔藥品最終售價的30%甚至更低,醫院及零售商的利潤只佔30%,剩餘的40%都是流通成本。而這流通成本的一多半都是打通各種環節的“活動經費”。以常見的特非拉丁爲例,出廠價每盒3.5元,醫藥公司的批發價7.3元,到了病人手中最低也要12元,虛高的價格可見一斑。
從1997年開始,國家有關部門已經11次下令強行降低部分藥品價格,但市場收效甚微。在市場經濟條件下,主管部門的干預終究有一定尺度,市場的問題最終還是要交給市場去解決。從去年開始,國家有關部門把藥品集中招標採購作爲藥品流通體制改革、整頓藥品流通秩序的突破口,希望用陽光照亮暗箱,讓藥品購銷過程公開透明。據瞭解,去年全國地極以上城市中,已有74%的醫療機構實施了藥品集中招標採購,採購金額共計160億元,中標藥品的零售價格平均下降了20%,爲患者讓利達20億元。不過振奮人心的數字卻並沒有讓患者感受到巨大的實惠,陽光價格又爲何沒有體現呢?
兩年內天津藥品價格將明顯下降
目前參加招標的藥品大多隻有幾個或幾十個品種,一般不足醫院用藥的20%,只佔我國上萬個藥品種類的極少部分。巨大的選擇空間留有有迴旋的餘地,個別醫生開處方時,常回避已經招標的藥品,可見,對於藥品的擴招已經成了當務之急。
據天津市衛生管理部門介紹,天津招標藥品將越來越豐富。本市將在近兩年內將臨牀用藥的90%、近3000多種藥品全都實行招標採購,只有一些實行特殊管理的藥品不在招標採購之列。藥品招標採購的擴招勢必帶動藥品價格的明顯下降,鉅額讓利不會再讓老百姓“沒感覺”,一張藥品降價的時間表已經擺在了天津人面前。(北方網記者/王冰 劉雁軍)
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