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“代表中國先進生產力的發展要求”，必須始終在“先進”上做文章。但在現實生活中，仍然有一些落後的生產方式存在着。所以，江澤民同志在“七一”講話中專門論述了怎樣對待“落後”的問題。
無疑，在指導思想上，“先進”的要求應貫穿始終。瞄準先進，追趕先進，保持先進；同時，摒棄落後，不甘落後，改變落後。只有這樣，我們才能始終走在生產力發展的前頭。
中國總體上還處於社會主義初級階段，人口多，底子薄，各個地區的基礎不一樣，經濟文化發展很不平衡。很多地方的生產力不可能都是先進的，也不可能都在短時間內達到國內甚至國際最先進的水平。因此，對於仍然存在的不適應先進生產力和時代發展要求的一些落後生產方式，只要是在當時當地條件下有助於發展本地的生產力，有助於提高當地人民的生活水平，有助於改變當地落後的面貌，就要發揮它們的作用。當然，對於某些落後的生產方式，如污染嚴重、破壞環境、製假售假、危害人民安全和健康以及種種政府明令禁止的項目，必須嚴格按國家規定辦事，即使一時有蠅頭小利，也不能允許其存在，絕不能明裏暗裏加以保護。
先進與落後是相對的，也是不斷轉化的。代表先進生產力的發展要求，主要並不在於現狀如何，而在於能否順應發展的要求，不斷地朝着先進的方向發展和轉化。每個地方、每個部門、每個單位，都要認真研究生產力發展的具體狀況和特點，辯證地看待先進與落後的關係。要立足現實，積極發揮現有生產力的作用，同時，客觀分析與先進生產力的差距，努力創造條件加以改造、改進和提高，通過長期努力，逐步使它們向先進適用的生產方式轉變。落後變先進，先進更先進，我們整體上的生產力就能越來越先進了。
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