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北方網消息：昨天上午，市委召開常委擴大會議，聽取上半年經濟運行情況彙報，分析當前經濟形勢，研究部署下半年經濟工作。
市委書記張立昌主持並講話。他強調指出，今年是貫徹落實市第八次黨代會精神的第一年。做好全年的經濟工作，意義重大。我們一定要認真學習貫徹江澤民總書記“5·３1”重要講話精神，以“三個代表”重要思想爲指導，進一步統一認識，堅定信心，紮實苦幹，精心做好改革發展穩定的各項工作，高標準地完成今年的目標任務，以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。
市委副書記李盛霖、房鳳友、劉峯巖、宋平順、劉勝玉出席會議。
會上，市計委、經委、農委、建委等彙報了上半年的經濟運行情況和下半年要抓好的重點工作。
今年以來，全市上下堅持以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實市第八次黨代會精神和市委七屆九次全會的部署，按照“與時俱進，力爭上游，搶抓機遇，跨越發展”的要求，開拓進取，紮實工作，保持了經濟快速增長的強勁勢頭，實現了新階段的良好開局。全市國內生產總值完成915.82億元，比去年同期增長12.3%，高於全國平均水平4.5個百分點，這是繼去年首次位居全國第一後，再次位居全國首位，各月的增速始終穩定在12%以上。財政收入完成183.43億元，同比增長16.1%，高於國內生產總值增幅3.8個百分點，高於全國平均增幅6.9個百分點。
張立昌在講話中指出，我市上半年經濟工作具有四個明顯特點，一是均衡持續快速增長，二是工業在高臺階上實現跨越式增長，三是農村經濟快速增長，四是固定資產投入保持高增長。這樣好的成績，是在我市經濟連續10年平均兩位數增長、總量達到1840億元的高基數上實現的，是在世界經濟增長放慢、不確定因素明顯增加的環境下實現的。在這種高起點、高難度的背景下，經濟不但沒有回落，反而持續走高，說明我們對今年經濟形勢的判斷和把握是符合實際的，這是我們搞好經濟工作的重要前提，對各級領導幹部堅定信心，迎難而上，保持經濟發展的好勢頭奠定了重要的思想基礎。說明“三五八十”積聚的能量正在釋放出來，經濟的整體素質明顯提高，持續發展的能力、抵禦風險的能力和綜合競爭的能力進一步增強。說明全市開拓創新、加快發展的氛圍更加濃厚，堅持高標準，追求上水平，開拓創新的勁頭越來越足，力爭上游的氣勢越來越大，形成了你追我趕、競相加快發展的可喜局面。
張立昌強調，綜合分析當前國內外經濟形勢，加快發展的有利因素大於不利因素，機遇大於挑戰。我們一定要主動順應發展大勢，深刻認識並牢牢抓住重要的戰略機遇期，千方百計加快發展，進一步鞏固和發展天津的大好形勢。
張立昌指出，儘管我市上半年的經濟工作取得了很大成績，但也必須清醒地看到經濟運行中還存在一些不容忽視的問題。無論是總量還是水平，都有很大的差距，不適應形勢發展的地方還很多，一些薄弱環節沒有明顯的改變，實現持續快速增長的難度還很大。要保證速度快，水平高，任務是相當艱鉅的。形勢逼人，不進則退。我們一定要有憂患意識，始終保持清醒的頭腦，抓住制約發展的各種矛盾，下大力量認真加以解決，務求取得新的重大的突破。
第一，服務業發展要有新的突破。服務業的發展水平，決定着中心城市的地位，代表着大都市的形象。加快發展服務業，是保持經濟持續快速增長的需要，是繁榮繁華城市的需要，是進一步擴大就業和提高人民生活水平的需要，是建設北方重要經濟中心和現代化國際港口大都市的需要。這幾年，我市服務業雖然有一定的發展，但增長不夠快，規模不夠大，今年上半年的增幅低於去年同期，發展速度明顯滯後。這不僅與發達國家的水平有相當大的差距，也落後於國內一些先進地區，與中心城市的地位很不相稱。如果服務業上不去，將嚴重影響一、二產業的發展，極大地削弱城市的整體功能，成爲制約經濟持續快速增長的主要因素，甚至會造成歷史性的被動。儘快把服務業做大做強，是經濟工作的當務之急，一般性的自然增長不行，必須是跨越式發展。我們要下大力量，用大手筆，儘快擴大規模，拓展領域，提高水平，努力使我市的服務業有一個大的發展。
第二、對外開放要有新的突破。在更大範圍、更高層次上進一步擴大對外開放，是關係天津實現跨越式發展的戰略之舉。實現跨越式發展，水平從哪裏來，資金從哪裏來，如何形成後發優勢，最根本的是要靠對外開放。全市各方面一定要深刻認識到，當前是利用外資的大好時機，機不可失，時不我待。我們必須把擴大對外開放擺在事關天津前途命運的戰略地位，緊緊抓住有利時機，立足於一個“快”字，集中優勢兵力，採取新的招法，千方百計引進更多的項目、資金和技術，堅持打好對外開放這場硬仗。特別是對外開放的前沿地帶，更要把招商引資作爲全部工作的重中之重，真正發揮龍頭和帶動作用。
第三、中小企業發展要有新的突破。中小企業是我市經濟發展的重要力量。加快中小企業發展，對於保持經濟持續快速增長、拉動民間投資、開闢就業崗位、增加職工收入都具有十分重要的意義。我們要採取多種形式，加大資金的支持力度。要進一步深化改革，放開放活中小企業，支持他們儘可能多地吸引民間投資。要一個企業一個企業地研究，幫助企業抓好“治本”工作，選定發展方向，抓產品，定工藝，更新設備，走“專、精、特、新”的發展路子，形成各自的優勢。個體私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。我們要堅持以公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，各方面特別是各區縣思想要再解放一些，努力創造良好的輿論環境、政策環境和經營環境，使個體私營經濟放心、放開地發展，成爲重要的經濟增長點。
第四、增加羣衆收入要有新的突破。經濟發展的根本目的是提高羣衆生活水平。廣大羣衆是通過自身的生活變化來感受經濟和社會發展的。年初確定的城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長10%的目標是硬任務，一定要兌現，決不能有絲毫的含糊。考覈各級領導幹部的政績，既要看經濟發展的速度和效益，也要看羣衆收入增長的情況。全市上下一定要千方百計增加羣衆收入，努力使天津不僅成爲經濟發展較快的地區，也成爲羣衆收入增長較快的地區。
第五、城市環境建設要有新的突破。加快城市環境建設，是發展第三產業的基本條件，是優化投資環境的重要內容，是改善生活環境、提高文化品位的客觀要求。這些年，我們的城市面貌有了很大的改觀，但與一些城市相比，與羣衆的願望相比，還有很大的差距。經過十年的發展，城市環境建設已經到了全面上水平的時候。我們要通過海河兩岸的綜合開發改造、重點街道的整修、路燈改造和燈光夜景的建設、市內水系的連通、綠化工程的實施，努力使天津的城市面貌發生一個歷史性的變化。各有關方面一定要高度重視，精心組織，統一規劃，高水平設計，高標準建設，儘快取得階段性成效。
張立昌指出，穩定是改革發展的前提和基礎。沒有穩定，一切都無從談起。天津的形勢一直很好，在好的形勢面前，我們必須保持高度的警覺，決不能麻痹大意，掉以輕心。穩定的基礎在羣衆，只有把羣衆的利益實現好、維護好、發展好，才能從根本上實現社會政治的穩定。各級領導幹部一定要積極主動地做好羣衆工作，認真研究解決羣衆反映比較突出的實際問題，把思想工作做深做透，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。對個別無理取鬧並煽動鬧事的，一定要嚴加制止，依法處理。要切實加強安全生產，及時消除各種隱患，更好地維護安定團結的大好局面。
張立昌強調，就業問題，是建設有中國特色社會主義進程中遇到的一個重大的現實問題，關係到廣大人民羣衆的切身利益，關係到鞏固我們黨的階級基礎，關係到維護社會穩定的大局。羣衆的願望很實際，一是安居，二是有崗。有房住、有活幹，基本生活就有了保障。現在，住房問題已經基本解決了，羣衆最大的願望是有一個相對穩定的工作崗位。保持經濟高增長率，保證社會低失業率，這是我們必須擔負起的雙重任務。我們要樹立新的發展觀，用積極的態度，發展的辦法，創造更多的就業崗位，儘可能減少失業。各級黨委、政府一定要從政治的高度，深刻認識再就業工作的極端重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責的態度，把擴大就業擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。各地區、各系統、各單位都要眼睛向內，挖掘潛力，開闢更多的就業門路，形成關心、幫助下崗職工再就業的良好社會氛圍。下崗職工要樹立自主就業、靈活就業、競爭就業的觀念，轉變“一崗定終身”的擇業觀念，自強自立，不等不靠，主動尋找崗位、創造崗位。
張立昌要求，各級領導幹部一定要深刻理解江總書記提出的“第一要務”的豐富內涵，把握“第一要務”的本質，進一步增強加快發展的緊迫感。要自覺堅持高標準，堅韌不拔，知難而進，針對薄弱環節和存在的問題，拿出過硬的措施，切實加以改進。凡是上半年虧了進度的，要加大工作力度，儘快趕上來。發展快的，要再接再厲，爲全市做更大的貢獻。要進一步轉變作風，深入基層，爲企業排憂解難，堅決克服形式主義、官僚主義，抓好各項工作的落實，全面完成今年的各項目標任務，以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。
市委常委，市人大常委會、市政府、市政協黨組成員，市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，市有關部委辦局、各區縣、有關人民團體、部分企業的負責同志參加了會議。
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