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經過一個多月的談判，蘇丹政府和以加朗爲首的反政府武裝蘇丹人民解放軍20日在肯尼亞首都內羅畢簽署和平協議。雙方一致同意，通過對話解決分歧，在南方實行民族自決，確定宗教和國家的關係，維護國家統一。
此次和談，在東非政府發展組織(伊加特)及美國、西歐和阿拉伯國家的共同斡旋努力下，蘇丹政府和加朗集團均表現出了靈活態度，對各自強硬的立場作了認真權衡、修訂和讓步。雙方在協議中同意把伊斯蘭法作爲蘇丹聯邦法的立法基礎，民族自決將在統一的蘇丹聯邦框架內實施。
在隨後舉行的記者招待會上，雙方談判代表宣佈，下個月在肯尼亞再次舉行和談，爭取簽定最後的和平協議。
1983年，以信奉非洲傳統宗教和基督教的居民爲主的蘇丹南方因反對政府在全國實行伊斯蘭法而宣佈自治，蘇丹內戰由此爆發。長達19年的內戰造成近200萬人喪生。
肯尼亞總統莫伊當天在記者招待會上指出，這項協議具有歷史性的意義。他呼籲蘇丹交戰雙方保持克制，結束敵對活動以建立相互信任。
另據來自蘇丹首都喀土穆的消息，蘇丹總統巴希爾表示歡迎政府同加朗簽署的和平協定，稱它是實現國家發展、和平和穩定正確道路上的重要一步。他說，政府支持所有導致結束戰爭和實現民族和解的行動。此外，蘇丹各個反對黨也表示支持任何結束戰爭、消除國家黑暗和實現國家統一的協定。
綜述：蘇丹達成和平意向協議
經過長達5周的艱難談判，蘇丹政府同南方反政府武裝力量加朗集團20日在肯尼亞首都內羅畢簽署一項協議。雙方在南方實行民族自決、確定宗教和國家關係及維護國家統一等三個重要問題上達成一致。這一協議的達成標誌着蘇丹和平談判出現重要轉機，爲結束長達19年的內戰、實現和平、統一與發展奠定了基礎。
多年來，蘇丹政府和加朗集團一直在上述三個問題上立場嚴重對立，致使多輪和談流產。加朗集團一直堅持宗教同國家分離，建立世俗國家，實行民族自決，最終在以信奉非洲傳統宗教和基督教的居民爲主的南方建立一個同信奉伊斯蘭教的北方脫離關係的獨立國家。而政府則堅持國家統一，反對分裂，堅持實行伊斯蘭法。
在東非政府間發展組織(伊加特)及美國、西歐和阿拉伯國家的共同斡旋下，蘇丹政府和加朗集團在這輪和談中均表現出靈活態度，對各自的強硬立場作了認真權衡，做出讓步，使得雙方立場接近。根據協議，雙方同意將伊斯蘭法作爲蘇丹聯邦法的立法基礎，民族自決將在統一的蘇丹聯邦框架內實施，進而體現了維護蘇丹國家領土完整和統一的重要原則。根據協議，雙方將在維護蘇丹統一的框架內通過對話解決分歧。
內羅畢和平協議的簽署，得到了蘇丹各界的普遍認可和歡迎。蘇丹總統巴希爾高度評價該協議，認爲它是國家實現和平、發展與穩定的重要一步。他表示，蘇丹政府將全力支持一切有利於結束戰爭，實現民族和解的行動。蘇丹最大的反對黨烏瑪黨表示，支持任何有助於結束國家內戰，消除黑暗和實現國家統一的舉措。以米爾加尼爲首的蘇丹民主聯合黨認爲，政府同加朗集團達成的協議，有利於全面政治解決蘇丹問題。
此間輿論認爲，蘇丹和平協議是在當前非洲地區、國際和國內形勢發生巨大變化的情況下籤署的。非洲聯盟的誕生，歐美積極推動蘇丹和平進程的努力，對雙方達成協議也起到了促進作用。長期飽受內戰災害的3000多萬蘇丹各族人民要和平要發展的強烈呼聲，更是敦促談判雙方前進一步的強大推動力。
此間人士指出，蘇丹和平協議的簽署只是蘇丹和平進程中的第一步。不少同上述三個主要問題相關的細節問題還需要雙方繼續通過談判加以解決，阻礙實現和平的困難還會出現。但是，堅冰已被打破，通向和平的航程已經開通。蘇丹總統巴希爾在得悉簽署和平協議的消息後，對蘇丹人民發表講話說：和平的腳步，真的離我們不那麼遙遠了！
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