“‘三欠三還’治好了俺們村的窮亂病!”記者在河北省磁縣興善村採訪,許多村民爭先恐後地說起新任村黨支部書記姚寧的故事。
過去,興善村以亂聞名:宗族、派性嚴重,兩委班子軟弱渙散,上百名村民多次到省市集體上訪,鄉政府的公務用車也被村民砸過,基層工作幾乎處在停滯狀態。許多羣衆傷心地說:“幹部財務管理混亂,欠我們債;工作方法簡單粗暴,欠我們情;上任時許諾要乾的事不幹,欠我們承諾。”
在“三個代表”學教活動中,鎮黨委及時改選了村支部。去年6月,多年跑市場、做生意的年輕人姚寧走馬上任,短短半年就使興善村從亂到治,走上了發展的路子。而他在第一次村兩委會上就直接呼應羣衆的呼聲:“欠債還錢,欠情還意,欠承諾還承諾,三欠三還抓到底。”
還債還出了幹羣情
上任伊始,姚寧首先面對的是一羣前來要債的村民。摸清了家底,這個長年在外的新支書才嚇了一大跳:一個窮得叮噹響的村竟然欠小賣部菸酒款、辦公用品款、羣衆勞務輸出款等共達40餘萬元,涉及全村230多戶,羣衆對村幹部意見極大。
“村幹部借了大夥的錢,怎麼能下臺了之呢?幹部就要從羣衆有意見的事上幹起。”慎重思考後,新班子決定:欠羣衆的錢,村裏要一分不差地還上。而這一年,村班子千方百計也只籌措到10多萬元,離欠款數字相去甚遠。經過細緻的工作,村支部集體制定了詳細的還款方案:先還羣衆和離任幹部的欠款,在職的幹部以後還,同時建立公開民主的村財務管理新體制。此舉一出,大得民心,羣衆第一次對着村幹部笑了。
1998年修路的時候,村裏欠下了村民王富貴3萬多元的工程款,幾年來一直分文未還。爲討回欠款,王富貴找了幾任村幹部幾十趟,可就是要不回一分錢。這些年,他本來就不富的家雪上加霜。新班子一上任,姚寧就帶領支部成員主動上門還了部分欠款。王富貴高興地說:“幾任幹部不認帳,沒想到新支部能說到做到。”
在職幹部“吃苦在前,享受在後”還上了多數羣衆欠款,在村裏引起了震動,村民們對新干部的信心增強了,幹羣之間的“堅冰”漸漸融化了。
把村民都裝在幹部心裏
過去,一些村幹部工作方法簡單粗暴,尤其是對羣衆的事情不想問不敢管,推諉拖拉。幹羣之間一直橫亙着一條不可逾越的“鴻溝”。
“當村幹部,羣衆找你不就一些小事嗎?可小事不辦會誤大事,村民的事要裝在咱幹部心裏。”姚寧上任後,建立了村幹部晚上值班制度,每晚保證有兩名幹部在村支部值班室解決村民提出的問題和困難,把小事當大事。村民李成的老伴年過六旬,身有殘疾,去年兒子不幸去世後,兒媳又改嫁他人,李成既要照顧老伴又要照看孫子,生活艱難,小孫子面臨輟學危險。姚寧知道情況後及時和學校協調,給他免去了學雜費,老人高興得不得了。
村民王森的房前鄰居在他門前栽了一行榆樹,把本來就不寬暢的道路弄得十分狹窄,其中一棵正好栽到了王森家門口。爲這棵樹,兩家打了不少“官司”,可歷任村幹部都沒拿出好辦法。姚寧上任後,及時找到王森的鄰居,擺事實講道理,終於做通了工作,伐倒了門前樹,矛盾得到了解決。
新的支部班子“欠情還意”,拉近了與羣衆的距離。興善村幹羣之間心扉打開了,交流增多了,工作好乾了。
幹部的承諾要落到實處
興善村過去班子更換頻繁,誰上任都搞承諾,可你承諾我承諾,就是沒人兌現承諾。羣衆慢慢對幹部失去了信任。姚寧上任後,立即做出了兌現承諾的“承諾”:“這些承諾我來還,無論哪任幹部許的願,只要是有利於發展的我們來辦。”
過去,由於管理不力,興善村宅基地亂佔,垃圾亂倒,特別是村中心一片常年污水積存的窪地成了羣衆的“心病”……幾任幹部誰也沒有幹出個樣子來。姚寧等人從羣衆關心的事出發,僅一個多月的治理,拆遷房屋14間,院牆28堵,平整了總長3400多米的5條大街。那片窪地經過平整,投資12萬元建起了設有圖書館、文體活動室的文化廣場,農閒時節,羣衆的歡笑聲不時從這裏傳來。村裏有幾百畝沙荒地一直沒人開發,姚寧上臺後帶領羣衆自力更生,利用自己多年跑水果市場得來的經驗引進了各種水果新品種和綠化樹苗栽植,昔日荒蕪的沙地如今綠樹成蔭。
幹部給羣衆的承諾落實了,羣衆也會落實對幹部的承諾。姚寧上任一年,村裏不僅完成了當年的統籌提留,連前三年的24萬元尾欠也基本掃清,計劃生育、殯葬改革等工作也步入正軌。一年來,“三欠三還”深入人心,羣衆的心氣順了,幹羣關係在件件實事中得到昇華。
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