最高人民法院近日發出通知,要求各級法院進一步深化改革,加快法官隊伍職業化建設的步伐,努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、品格高尚的職業法官隊伍,爲全面實現“公正與效率”世紀工作主題提供強有力的組織保證和人才支持。
通知說,多年來,全國各級法院大力加強隊伍建設,取得了顯著成績。事實證明,法官隊伍是好的,是黨和人民完全可以信賴的。但不可否認,法官隊伍現狀離黨和人民的要求仍有相當的差距,整體素質尚不適應形勢與任務發展的需要,違法違紀現象還時有發生。要解決這些問題,關鍵在於加強法官隊伍職業化建設。
通知說,各級法院要在綜合考慮中國國情、審判工作量、轄區面積和人口、經濟發展水平各種因素的基礎上,在現有編制內,合理確定法官員額。
通知說,各級法院要進一步規範法官選任程序,統一法官選任標準,從學歷、任職資格等方面提高法官職業准入“門檻”。地方各級法院補充法官人選,必須經過高級人民法院組織的統一測試、考覈,從通過國家統一司法考試取得任職資格的人員中擇優遴選。現職法官在規定期限內未達到任職條件的,要依照法定程序免除其法官職務,調整工作崗位。
通知說,各級法院要逐步推行法官逐級選任制度。在確定法官員額的前提下,上級法院的法官職業出現缺額,逐步做到從下級法院的法官中擇優選任。
通知要求各級法院試行法官助理制度。法官助理符合法官法規定條件的可被選任爲法官。實行書記員單獨序列。各級法院補充書記員,一律實行聘用制。
通知要求各級法院改革法官懲戒制度。要建立、健全審判行爲規範和審判紀律規範,完善既能嚴肅查處法官違法違紀行爲,又能充分保障法官申辯權利的程序。進一步健全法官自律制度。
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