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第一部長城保護專項法規出臺 不讓殘長城再塌圮

http://www.enorth.com.cn  2002-07-29 16:47
 

 

  敲掉長城牆磚抓蠍子、把大片的夯土城牆製成磚瓦、遊人的蹬踩令城牆一年年矮了下去……萬里長城,這一令無數中國人爲之自豪的奇蹟,不僅長年經受着風霜雨雪的侵蝕,也屢屢受着人爲破壞的威脅。爲保護這一寶貴的歷史文化遺產,一部專門爲保護長城而度身定製的專項法規,目前已被正式提上議事日程。近日,晨報記者專程趕赴北京,詳細瞭解了長城受到的破壞,以及正在起草的長城保護法規的進展情況。

  曾經徒步走完萬里長城的長城學專家、中國長城學會祕書長董耀會說,如果把歷代修建的長城都算在一起,那麼現在存在的長城其實只有當初長城建築總量的30%左右。而年代離我們最近的明長城,也只有1/3還可以看出是一道牆體。

  1999年,某地因修建公路的需要,居然將擋住去路的一段趙長城遺址全部拆除!對這一惡劣的破壞行爲,有關部門不過處以8萬元的罰款。董耀會說,這樣的處罰根本無法對破壞行爲形成約束,甚至會鼓勵進一步的破壞行爲。因爲改道重新修建公路和毀掉長城然後賠償8萬元這兩個選擇,後者的成本顯然更低。

  在徒步考察長城時,董耀會了解到,長城幾乎成了一些當地居民物盡其用的“寶地”:放假的學生爲了從長城城牆的磚縫裏抓蠍子賣錢,不惜用鐵棍敲掉城牆上的磚頭;在土壤匱乏的西部,當地農民“就地取材”,在土夯長城上挖沙取土燒製磚瓦造房子……而且,不滿足於看幾個修復了的長城段景點的遊人又開始攀爬一些本就年久失修的長城段,某些被頻繁攀爬的城牆,十幾年來已經矮下去了一米多……在舉世聞名的八達嶺長城,記者看到了八達嶺長城修復前的一段殘長城:入口處的烽火臺旁,兩側城牆已經全部坍塌,磚塊呈斜坡狀散落下來。從茂盛的雜草和灌木的縫隙裏一步步前進,不少磚塊已經搖搖欲墜。記者視力所及的數千米以內,幾乎難以找到一處完好無損的城牆。

  事實上,即使是這樣一段遊人相對稀少的殘長城,也到處可見人爲破壞的痕跡,入口處的磚塊上留下了許多遊人的“紀念”。而遊人如織的八達嶺長城,因被重新修復過且已向遊客開放多年,每一塊外圍的磚頭幾乎都未能逃脫被刻字的命運。

  令無數中國人爲之自豪的的長城,爲何如此屢禁不止地受到破壞?北京大學世界遺產研究中心主任謝凝高教授認爲,最主要的是對長城這一世界文化遺產的認識問題。長城是人類歷史文化遺產的瑰寶,是不能再生的、全社會的公益性財產,不是某個地方政府或開發商的經濟項目。而現在許多旅遊開發卻根本違背了這一原則,人工化、商業化的痕跡令這些寶貴的文化遺產面目全非,也改變了其公益性財產的性質,是“錯位開發”。至於其他方面的人爲破壞,則都可以通過宣傳教育的渠道予以解決。經過兩年多的調查論證,一部有關長城保護的專項法規終於於近日初露端倪。目前,這一法規正在由北京市文物局負責起草。

  北京市文物局政策法規處處長孫玲透露,這次起草的法規將是第一部專門爲長城保護度身定製的專項法規。它將包括如下幾個方面:一是對長城建築本體的保護,即禁止在長城上開發增建設施,禁止在附近挖沙取土、亂砍林木等;二是對長城周邊的保護:在長城城牆外圍線200米內,禁止新增建築物;對於八達嶺長城等旅遊景點,保護的範圍將會超過200米;對於十分偏僻的山裏長城段,則禁止亂砍亂伐、禁止直接對長城建築造成損害等。此外,對長城周圍建築,將要求與長城建築本身相協調,不允許超高建築出現。

稿源: 新聞晨報 編輯: 劉雁軍
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