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管理部門：企業排名會誤導消費者
皮革協會：鞋王評選是爲行業自律
中國康奈集團營銷公司經理彭偉的桌上攤放着一紙來自湖南某縣工商局的提示通知書。通知書的內容是：“在整治規範鞋類市場經營活動中，因你公司市場銷售網絡和商品包裝、銷售廣告發布內容等方面涉及有關具體實質行爲”，根據工商行政管理暫行規定，康奈公司應提供有關“中國鞋王”、“中國鞋業大王”等的合法證明件。
對於此類“通知提示”，彭偉已不是第一次接到。康奈集團在湖南的一個經銷商說，去年一年就發生了5起這樣的事情，其中一起就被罰十幾萬元。
“這樣的事情太多了，康奈集團都沒有辦法統計。”彭偉說，“我們的‘鞋王’稱號是本行業內的很高榮譽，卻不知爲何要三番五次受到有關部門是真是假的詰問。”
其實，不只是康奈一家，溫州幾大鞋王都有着類似的經歷與煩惱。
奧康集團的奧康皮鞋是國家首批免檢產品，連續3屆名列“中國十大鞋王”、“中國十大真皮鞋王”之中。但從1999年開始，奧康也經常收到發自湖南、遼寧等外省市行政部門的行政處罰告知書，頻頻對奧康頭上的“鞋王”桂冠發出質疑，有的銷售網點還遭到當地莫名其妙的處罰。迫於壓力，奧康現在銷往上述省份的產品包裝、廣告宣傳招貼中不再出現“鞋王”字樣。
位於溫州經濟開發區的另一鞋王、剛剛在去年榮獲“中國馳名商標”稱號的溫州吉爾達鞋業有限公司也遭遇了類似的尷尬。
據瞭解，“中國鞋王”是中國皮革工業協會每兩年一次從全國兩萬多家皮革企業中評選出的，下面還有“中國真皮鞋王”、“中國真皮標誌企業”兩個檔次。每個佩掛真皮標誌的產品均有平等競爭的權利，不用報名，不用另交費用。
據悉，溫州鞋讓外界一改假冒僞劣印象，始於1993年的“中國真皮鞋王”的評選。至今，在溫州鞋類品牌中，至少有4個產品榮獲“中國馳名商標”、“國家免檢產品”稱號，康奈、奧康、東藝、意爾康、吉爾達5個產品還獲得了“中國真皮鞋王”的美譽。
採訪中，工商部門認爲，這樣的事情是“例行檢查”。但彭偉們認爲，此舉看上去是例行檢查，但實質問題是行業協會評選的“中國真皮鞋王”稱號是否允許公開使用。
據悉，“鞋王”們被處罰的主要理由是，有關管理部門認爲行業協會不能排名，排名得出的鞋王稱號有誤導消費者、違反《廣告法》的嫌疑。現在，溫州的5大鞋王正處於一種很尷尬的境地：行業協會費了很大的力氣評選出鞋王，鼓勵企業積極宣傳，而外省一些工商部門卻對行業協會評出的鞋王不予認可。
奧康副總吳守忠抱怨說，的確，現在有些評選走歪了路，誰給的錢多誰就是名鞋的情況也存在，但不能因此把所有評選都否定了。彭偉也認爲，行業評比本身沒錯，企業需要用一種形式表明自己在本行業內的能力和高度。據介紹，皮革工業協會要對參評企業產銷率、稅收等7項指標進行層層評定，整個評選過程操作透明。而對鞋王的評定，不收取任何費用，且十大鞋王不搞終身制。
中國皮革工業協會副祕書長李玉中對此也很不理解。他說，鞋王評選的目的是爲了提高行業品牌意識，加強行業質量自律和規範名優產品的競爭規則。據悉，目前皮革協會已經向國家工商局發函協調。
但對結果，彭偉卻並不樂觀：協會跟工商之間沒有直接業務聯繫，它發函，工商系統完全可以不理它，現在就是這麼一種狀態。
業內人士認爲，彭偉的話實際上說出了目前國內協會組織的無奈。他們認爲，鞋王名分的爭論提出了行業協會如何重新定位的問題，加入世貿組織後協會的功能應儘快由指導型向服務型轉變，政府與行業協會之間更需建立一種有效的“談判———合作”機制。皮革協會搞的鞋王評選真正體現了這種角色的轉變，而如何處理好政府和協會之間的關係，眼下確乎成了一個難於回答的問題。
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