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北方網消息:對國土保護、治理、開發、利用具有重要意義的天津市國土規劃編制工作啓動。昨日,市政府召開動員會議。國土資源部有關負責人和副市長王德惠等出席會議並講話。
會議指出,編制國土規劃,整合現有各項綜合或專項規劃,爲城市發展尋求更大的發展空間,是實現城市長遠、整體、可持續發展的需要,有利於提高綜合競爭力,同時也是城市信息化發展的需要。
規劃範圍爲天津市行政轄區,包括陸域和海域的地上與地下空間。其中陸域面積爲11919.7平方公里,海域面積3000多平方公里。規劃期限爲近期至2010年。遠期展望到2020年。規劃依據《土地管理法》、《環境保護法》、《水法》等國家相關法律、法規。
規劃遵循的原則,一是以人爲本,體現可持續發展。二是統籌兼顧,全面安排,突出重點,綜合平衡。三是服務經濟,充分發揮國土規劃作爲政府對市域經濟和社會整體發展的調控手段的功能。四是因地制宜,發展優勢。五是既要注重規劃的科學性、可操作性,又要注重國土規劃的動態性、開放性和多目標性,重視公衆參與。
國土規劃的內容主要包括資源的綜合開發利用(如人力資源、土地資源、礦產資源、海洋資源、海岸資源、森林資源、旅遊資源、能源、水資源等)、環境(災害)治理、產業佈局、基礎設施、城鎮工礦與農村居民點的佈局等。
國土規劃的目標,以發展生產力爲主線,以市場經濟爲導向,合理劃分市域國土資源區域單元,確定生產力和產業的空間佈局結構,全面提高天津國土資源質量,將資源優勢轉化爲經濟優勢,正確處理好經濟發展與人口、資源、環境保護之間的關係,明確土地、礦產、海洋等資源的保護、利用與合理儲備等有關規劃指標,實現市域國土資源的良性循環和可持續發展,從而不斷取得良好的經濟效益。
王德惠在會上講話指出,要按照高起點規劃要求,圓滿完成國土規劃編制任務,需要處理好五種關係:一是眼前利益和長遠發展的關係;二是編制國土規劃與促進經濟發展和社會進步的關係;三是開發資源與保護生態環境的關係;四是描繪發展前景與解決當前突出問題的關係;五是編制國土規劃與其它重大規劃的銜接與配套的關係。他希望各級領導和規劃工作者綜觀大局,統籌兼顧,加強調研,摸清底數,更新觀念,科學規劃,內聯外引,博採衆長,刻苦攻關,高標準、高質量完成國土規劃的編制工作。
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