8月11日,陳水扁和李登輝同時參加了『臺灣團結聯盟』
成立一周年大會。李登輝在會上發表演說,全力推動『臺灣正名』,主張今後更廣泛使用『臺灣』名稱,與中華人民共和國簡稱的『中國』有所區別。另據消息,臺灣『外交部』人員表示,臺灣已經聯合有邦交的國家,以『中華民國(臺灣)』的名義再次申請加入聯合國,企圖進一步分裂中國。
自『一邊一國』論出臺以來,雖然臺灣當局取消了原定於8月15日在東部花蓮外海舉行的『海鯊』軍演,以避免『國際誤會』,但另一方面此舉也是出於安全考慮。據悉,臺『國防部』取消軍演是為了確保臺灣西部有足夠的兵力部署和戰備,以防出現突發情況時,軍力部署不均。但即便如此,一旦臺灣方面宣布『獨立』,其地理特征和資源條件都決定了臺灣在軍事上並非易守難攻,而是易困難持、易攻難守。
孤懸海面易被封鎖癱瘓
臺灣地區包括臺灣本島與周圍的澎湖列島、蘭嶼、綠島、釣魚島等以及福建沿海的金門、馬祖群島,總面積約36000平方公裡。臺灣本島與福建隔海相望,最近處只有130公裡。臺灣的對外交通除極少數空運之外,主要依靠海運。
臺灣盡管擁有許多天然港口,但最主要的還是高雄港、基隆港和臺中港,這三大港的吞吐量佔臺灣所有港口吞吐量的90%以上。這種結構,在和平時期看不出有什麼弊端,然而從軍事戰略上來看,則存在重大隱患。如爆發戰爭,三大港口被破壞或被封鎖,那麼臺灣的對外交通將基本上癱瘓,對外高度依賴的臺灣經濟將會一落千丈,臺灣民眾的生活必需品也將面臨短缺局面。從軍事技術角度來看,這三大港口被封鎖或被完全破壞的可能性極大,只要發射數量不多的導彈,或施放一定數量的水雷,就都能達到破壞或封鎖的目的。
那麼,如果海運被封鎖或被破壞後,臺灣能否靠空運來彌補呢?臺灣若被封鎖,則肯定是在戰爭狀態下,不大可能有外國的空中運補。而且臺灣可作民用起降的機場只有15處,國際型機場只有桃園和高雄兩處,其運輸能力十分有限。
空間狹小難保決戰取勝
臺灣島上高山和丘陵面積佔全部面積的2?3以上,而且東西狹窄,南北細長。這種地形難以進行大規模的軍事轉移和調動,不適合於大兵團作戰。近年來,臺灣軍方采取機動靈活作戰的戰略,縮小軍隊規模,將軍事作戰單位由師改為聯兵旅。盡管這一戰略有利於軍隊機動、靈活反應,但爆發大規模的登陸作戰時,這種戰斗力不集中的小兵團戰法,恐將被各個擊破,以至最後全盤皆輸。如果臺灣宣布『獨立』,兩岸爆發戰爭,臺灣本身地形的特點及小兵團作戰的戰法,是難以取得反登陸作戰的勝利的。
同時,由於臺灣地域面積狹小,軍事、民用目標比較集中,加上臺灣離大陸比較近,戰時這些相對集中、距離不遠的目標易受到來自各個方向、各種形式的攻擊,並很快被破壞、摧毀,難以保存第二次打擊和決戰的力量。另一方面,戰爭需要戰場,更需要迂回作戰的空間,而臺灣本島面積有限,平地也少,因而缺乏戰略伸縮與回旋餘地,臺灣只能提前決戰或被迫決戰,這不利於保存實力和尋求取勝的最佳時機。
澎湖島是天然攻堅橋梁
位於臺灣海峽靠近臺灣一側的澎湖列島,由澎湖本島及周圍的64個島嶼組成,總面積126平方公裡。澎湖島的東部與臺灣本島的雲林縣隔水相鄰,相距只有60多公裡;西部與福建省廈門市隔海相望,最大距離不到100公裡。澎湖島、白沙島與漁翁島都建有大陸型港口,大型船只可以靠岸;澎湖島上還建有機場,大型飛機可以起降;島上建有水庫,淡水資源豐富。
澎湖列島的戰略位置歷來極其重要。從福建、廣東沿海地區遷到臺灣的早期大陸移民,都是先乘船渡海抵達澎湖,經過短暫停留和補給後再從臺灣本島西部海灘登陸。中國政府最早對臺灣的有效管理,也是通過澎湖來實現的。早在南宋乾道年間,中國政府就已派兵到澎湖巡防。公元1292年,元朝政府在澎湖設立巡檢司,管理澎湖與臺灣(時稱琉球)事務。1683年清康熙政府統一臺灣,就是先攻取澎湖,然後以澎湖逼取臺灣,兩岸實現一統。
如果海峽兩岸因為『臺獨』而爆發戰爭,祖國大陸搶佔澎湖島後,臺灣本部的防御猶如撕開一塊大缺口。因為從澎湖島進兵,海軍只要不到兩個小時的時間,空軍從澎湖飛抵臺灣島不超過10分鍾,陸軍的遠程大炮可打到臺灣島西部海灘,掩護登陸部隊。
西部平坦便於登陸
如前面所說,臺灣從北到南的西部地區為平原與海灘。從現代戰爭的角度來說,淺水灘不利大型戰艦、潛艇的活動。因而如果臺海爆發軍事衝突,大陸海軍無法直接將重型裝備與人員運上海岸,而要大量使用駁船和兩棲運輸工具與武器,這要拖長搶灘時間。但在有充足駁船與兩棲運輸工具和武器的情況下,這種地形有利於全線搶灘登陸,令防御者無法招架。
臺灣本島距離大陸最近處有130公裡,最遠處近200公裡。從傳統軍事學的角度看,臺灣島應該是易守難攻。帆船時代,從大陸駛到臺灣要數日時間。然而在科技發達的今天,由內燃機驅動的船艦只要幾個小時就可從福建沿海地區駛抵臺灣本島,而氣墊船、飛翼船的速度更快,最快者只需要二十幾分鍾。從大陸各機場起飛的飛機,在臺灣海峽靠近大陸一側的上空集結後,十分鍾就可俯衝到臺灣各個角落。最具威懾力的是,中、短程戰術地對地導彈,在數分鍾內可擊中臺灣的任何目標。另外,電子乾擾設備可在陸地或本土上空對臺灣的通訊、指揮系統進行強有力的破壞,削弱臺軍戰斗力。
兵力分散易被各個擊破
臺軍防御的地區包括臺灣島與周圍島嶼,以及澎湖列島、金門群島、馬祖群島、南沙的太平島等島嶼。出於『不丟失一寸土地』的政治考慮,臺軍必須防守100多個島嶼,這使臺軍的防御面相對過大,目標眾多而且分散,任務繁重而且相互交叉。臺灣軍事部門從強化臺灣本島防御的角度考慮,曾有意削減甚至撤離部分外島的兵力,但因牽涉到政治層面的原因,臺灣當局被迫防守每個島嶼。
上世紀50年代至70年代,臺軍兵力長期保持在50萬人以上。80年代以後,臺灣的兵力有所下降,軍隊人數低於50萬。進入90年代以後,臺軍為了適應新的戰略需要與形勢的變化,進一步精簡兵力。至2000年,臺灣兵力在40萬人以下。這些部隊除了駐防臺灣本島外,還要駐守外島。除去駐防金門的4萬人、馬祖的2萬人、澎湖的3萬人以及烏丘嶼、太平島的近萬人,臺灣本島的部隊不到30萬人。而這30餘萬兵力又得分兵把守,其中北部8萬多人,南部6萬多人,中部7萬多人,東部5萬多人,另有部分機動兵力。若發生大規模作戰行動,每個地區靠區區數萬人,難以形成強大作戰力量,容易被各個擊破,進而導致全盤皆輸。
相對於臺灣本島,外島的防守力量更顯單薄。如果針對特定島嶼發動奇襲,駐島兵力恐怕支橕不了幾個小時。當然,臺軍對此已有預案,即在爆發戰事之前,向澎湖、金門、馬祖、綠島等外島增派兵力,但這又在相當程度上要分散和削弱本島防御,造成顧此失彼、捉襟見肘的困境。
資源匱乏無以持久為戰
受地形條件的限制,臺灣可耕地面積十分有限,每公頃耕地負擔人口已上昇至25人左右。除稻米、薯類作物能勉強自給外,其他雜糧的自給率一直未超過10%。和平時代,臺灣的糧食尚且不足,一旦發生戰爭,缺糧將更為嚴重。據統計,臺灣戰略儲糧只有63萬噸,理論上夠用兩個月。如果庫存糧食遭破壞,其使用期將更短。
臺灣礦產等自然資源更是奇缺,可供臺灣發展現代工業和軍事工業的礦產少之又少。臺灣能源80%以上依賴進口,其他戰略物資也主要依賴進口。一旦戰事發生,主要工業和民用物資,如石油、煤、鋼鐵等立即會出現緊張局面;若這些重要物資的儲備遭到破壞,就有可能立即『斷炊』。加上臺灣是一座孤島,四面環水,很容易被封鎖,戰事爆發後要得到戰爭物資的充足補給極為困難,資源缺乏的問題將會更顯嚴重,持續作戰能力會大大降低。
臺灣經濟主要建立在海外貿易基礎之上,無論原料、燃料,還是市場,都對外嚴重依賴。1980年,臺灣經濟發展對外貿依存度就高達95%。1990年以後,對外依賴度更高,特別是對大陸依賴度提昇。如戰爭來臨,對外運輸線遭到封鎖,資源不能自給,產品無法外銷,臺灣經濟會一落千丈,民眾生活將大受影響。如此狀況下,哪有力量投入和承受一場大規模的戰爭?
分析以上情況可以得出這樣的結論:臺灣的地形特征決定臺灣當局難以取得防守戰爭的勝利,如果臺灣因宣布『獨立』而引發戰爭,其結果只能是徹底失敗。
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