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據8月17日《華盛頓郵報》頭版報道,美國政府日前剛剛通過了一項“緊急撤離計劃”,其目的就是當美國再次遭遇如9·11之類重大襲擊事件時,讓所有在華盛頓地區工作的35萬以及分佈在全美的180萬名聯邦政府工作人員可以在短短15分鐘內井然有序地迅速撤離!
醞釀達數月之久
9·11恐怖襲擊事件將近一年了,但事發當時一片混亂的情形至今讓許多美國人心有餘悸。這項名爲“聯邦緊急決定和通知協議”的計劃,汲取了9·11恐怖襲擊之後一片混亂的沉痛教訓。
據悉,該計劃已經醞釀達數月之久,不久才遞交到政府高層手中。一名非常瞭解該計劃的聯邦官員說,“你永遠不知道下一次襲擊將會是什麼情形,誰又能未卜先知?但是至少可以知道的是,下一次我們已經有充分的準備。”
一旦發生緊急狀況,該協議中指定的3個聯邦機構的主管,便有權解散在華盛頓地區工作的35萬以及分佈在全美的180萬名聯邦工作人員。這3個聯邦機構分別是人事管理辦公室、聯邦緊急事務管理局和綜合服務局。之後,他們還將向各聯邦機構、馬里蘭州和弗吉尼亞州的地方官員、各地公共安全機構和新聞媒體發出一系列“緊急狀態通報”。
裝備先進的通訊工具
目前,以上3家聯邦機構已經建立起了新的“24小時行動中心”,這個中心將和FBI、反恐行動部隊和美國首都警察和各地方警察部門保持密切接觸。據《華盛頓郵報》報道,一旦遭遇“大面積襲擊”或者“迫在燃眉的生化、放射武器威脅”,這一計劃就會立刻啓動。
最多15分鐘
一旦緊急狀況出現,3家機構的主管——OPM的主管凱·科爾斯·詹姆斯,FEMA的主管約瑟夫·M·阿巴夫和GSA的主管斯蒂芬·A·派裏將和司法部、國土安全辦公室和當地緊急事務管理局共同協商處理措施。
據報道,在這項“緊急撤離計劃”的指導下,他們可以在短短几分鐘之內對白宮、各選區領導人、地鐵系統和地區突發事件管理人員發出警告,對這些機構和公衆的正式通知也將隨後發出。而且“緊急撤離計劃”更限定,所有這些都必須在15分鐘內完成。
計劃細節尚不清楚
至於該“計劃”中聯邦機構將具體如何完成疏散任務,目前還不清楚。但是據透露,即使內閣部長級的官員和高級部門主管也對他們的僱員和辦公場所的建築享有“自治權”。
比如,在9·11那天,內務部、國務院和財政部,證券交易委員會和綜合服務局和白宮,甚至在人事管理辦公室下達正式命令之前,就開始疏散他們的員工。當天早上10:08,白宮和人事管理辦公室關閉了聯邦政府,但是並沒有向安東尼市長或者其他任何當地官員通告,因爲當時根本無法和他們取得聯繫。
但在某些情況,讓員工呆在他們的辦公室可能是最爲安全的選擇,“因爲他們可能跑到更危險的環境中去。”一名聯邦官員說。
傳媒擔當重要角色
新聞媒體在這項“緊急疏散計劃”中擔當了一個至關重要的角色。按照此計劃的構想,各媒體的編輯室也將配置非公開的電話專線,專門用於接收聯邦政府發佈的命令。
一名高級官員認爲,新聞媒體是一種“值得信賴的可靠信息來源”,“在緊急情況下,可能沒有時間向每一家公司、企業或者個人發出警報,因此讓媒體發出的警報就顯得相當重要了。”
哥倫比亞特區民主黨參議員埃莉諾·霍姆斯·諾頓對這一計劃表示高度讚揚,但她同時表示地方官員也許要投入更多的人力物力。她說:“9·11對美國的打擊異常沉重,而這個計劃則是個好的開始。我主要擔心的問題倒不是如何發出警報的問題,而是如何保持通訊聯絡暢通,因爲在那種緊急情況下,只有各部門主管聯合在一起共同協商,纔可能作出正確的決定和判斷。”
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