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1980年8月26日，全國人大第五屆常委會第15次會議正式通過《廣東省經濟特區條例》，一個從未有過的新生事物──經濟特區由此誕生。
-鄧小平倡議興辦特區，奏響了中國改革開放的宏偉樂章
新中國的建設和發展經歷了長期的曲折過程，通過1978年底中共中央召開的十一屆三中全會終於實現了歷史轉折。這次會議決定把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來，並做出了實行改革開放的重大決策。中國大地上開始盪漾着春天的氣息。
打破長期形成的堅冰，卻絕非易事。社會主義國家面對資本主義實行開放，是世界上的一項創舉。經受過長期“左”的思想束縛和傳統計劃經濟體制的制約後，國人對採取這種措施不免存在種種疑慮。要徹底解放生產力，必須撬動推開舊體制這塊巨石。作爲改革開放的總設計師，鄧小平在十一屆三中全會後便積極尋找改革開放的“突破口”。
1979年1月，一份關於香港廠商要求回廣州開設工廠的來信引起了鄧小平高度重視，他敏銳地意識到，這是一個千載難逢的契機。鄧小平很快做出批示：“這件事，我看廣東可以放手幹。”同月，中央批准交通部香港招商局在深圳創辦蛇口工業區。在4月5日召開的中央工作會議上，廣東省委向中央彙報了自己的設想：利用廣東毗鄰港澳的優勢，實行特殊政策和靈活措施，加快對外開放和經濟發展。
這次會議間隙，廣東省委第一書記習仲勳向鄧小平提出：希望中央下放權力，允許廣東在毗鄰港澳的深圳和珠海以及僑鄉汕頭舉辦出口加工區，以吸引外商前來投資辦企業。鄧小平對此十分贊同，並針對這種加工區的名稱說：“還是叫特區好，過去陝甘寧邊區就叫特區嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己搞，要殺出一條血路來。”
“特區”，這個廣東省首先嚐試卻沒有想到的名詞，由鄧小平最早提出來。建立經濟特區的目的，便是吸收外來的資金、技術和管理經驗，摸索市場經濟的運作規律，爲剛剛啓動的中國改革開放探路。“特區”二字，也顯示出鄧小平過人的智慧與膽略，1979年春天這個非凡的決策便奏響了中國改革開放的宏偉樂章。
1980年3月末，國務院在廣州召開廣東、福建兩省工作會議，把原擬的“出口特區”名稱改爲“經濟特區”。1980年8月26日，在五屆全國人大常委會第十五次會議上，正式批准了《中華人民共和國廣東省經濟特區條例》，決定在廣東省的深圳、珠海、汕頭三市分別設置經濟特區。12月10日，國務院又正式批准成立廈門經濟特區。
開放之初的四大特區，像四顆明珠懸掛在中國東南沿海，成爲全國乃至世界矚目的亮點。
-看到經濟特區五年來的成就，鄧小平決心進一步擴大改革開放
經濟特區作爲中國改革開放的“窗口”和“試驗區”，深圳以“敢爲天下先”的氣魄成爲各種新觀念的開先河之地。當蛇口工業區豎起“時間就是金錢，效率就是生命”的大紅標語牌時，全國爲之轟動；深圳國際貿易大廈在施工中創造了3天建成一層樓的新紀錄，成爲“深圳速度”的象徵。勇於創新的深圳人還率先打破“鐵飯碗”的招聘制度，建立股份制公司……然而，改革的深入也使各種阻力越來越大，許多人在懷疑：深圳的做法行不行？
在內地對深圳經驗議論紛紛時，鄧小平於1984年1月首次來到了經濟特區。他曾經說過：“經濟特區是我的提議，中央的決定。五年了，到底怎麼樣，我要來看看。”
鄧小平乘專列南下後第一站便到達深圳，聽取了當地領導的彙報，又考察了建設情況，臨走時並沒有表態。隨後他又考察了珠海，並欣然題詞：“珠海特區好！”
1984年農曆新年前夕，鄧小平通過認真思考，在廣州終於揮毫潑墨寫下：“深圳經濟特區的發展和經驗證明，我們建立特區的政策是正確的。”他還特意把落款改爲在深圳考察的日子——1984年1月26日。這短短的兩句話，是對十一屆三中全會以來改革開放成就的一次總結，也是對經濟特區政策的最好肯定。
南下考察回京後，鄧小平再次明確指出：“我們建立經濟特區，實行開放政策，有個指導思想要明確，就是不是收而是放。”這些話表明，進一步擴大改革開放的思路已相當明晰。
1984年3月，中共中央和國務院正式批准開放上海、天津、大連等14個沿海港口工業城市。當年10月，鄧小平在一次會議上曾風趣地說，他1984年辦了兩樁大事，一樁是用“一國兩制”的辦法解決香港問題，另一件就是開放沿海14個城市。
隨着改革開放的深入擴大，1988年4月，全國人大正式批准設立海南省，並劃定海南省爲經濟特區。1990年4月，中國政府又宣佈開發、開放上海浦東，同年6月正式批准成立浦東新區。一個個經濟特區的不斷崛起，引領着中國的改革開放闊步向前。-設立經濟特區，不僅僅是建成幾個深圳或浦東，主要是要在全國起示範、引路和輻射作用
20世紀80年代末和90年代初，經歷了國際上和國內的巨大政治風浪衝擊，中國下一步是不是要堅持改革開放，成爲關係到國家前進的道路乃至社會主義事業前途的重大問題。在此歷史關頭，已經退下來的鄧小平再一次南巡，爲祖國的發展航船撥正了方向。
1992年1月至2月，88歲高齡的鄧小平又一次來到深圳、珠海經濟特區和上海。這次南巡，鄧小平對中國的社會主義道路和改革開放做出了歷史性的理論概括。在深圳期間，鄧小平一語中的：“對辦特區，從一開始就有不同意見，擔心是不是搞資本主義。深圳的建設成就，明確地回答了那些有這樣那樣擔心的人，特區姓‘社’不姓‘資’。”
在隨後的考察中，鄧小平發表了“黨的基本路線一百年不動搖”、“要逐步實現共同富裕”、“社會主義的本質是解放和發展生產力”等著名論述。南巡講話猶如一股春風吹綠了大地，中國的改革開放再次步入快車道。各個經濟特區提出了在全國率先建立社會主義市場經濟體制的目標，在建立現代企業制度、完善市場體系等方面進行了大膽探索，其中挺立潮頭的仍然是深圳經濟特區。
1994年6月，江澤民總書記來到深圳，又重申了經濟特區的“三個不變”：中央對發展經濟特區的決心不變；中央對經濟特區的基本政策不變；經濟特區在全國改革開放和現代化建設中的歷史地位和作用不變。他還強調說：“要把發展經濟特區貫穿於社會主義現代化的整個過程，基本實現國家的現代化要多久，經濟特區就要搞多久。”
歷經22年的風風雨雨，國內各經濟特區取得了有目共睹的巨大成就。深圳從一個人口不到2萬的邊陲小鎮，發展成數百萬人口的現代化城市，被國外媒體稱爲“一夜之城”，就是中國改革開放成就的一個精彩縮影。
從更深層次看，當年鄧小平倡議設立經濟特區，其目的不僅僅在於建成幾個深圳或浦東，更主要的是要在全國起到示範、引路和輻射作用。追溯中國的改革開放的軌跡，人們不難發現，鄧小平當年的設想已經變爲現實，從沿海到沿江到沿邊，直至西部大開發，許多新事物、新觀念的發端都可以追溯到經濟特區，都或多或少地取自於各經濟特區的探索和創造。
實踐是檢驗真理的惟一標準。2000年11月，江澤民總書記在慶祝深圳經濟特區成立20週年大會上，對經濟特區的地位和作用進行了歷史性概括：“實踐證明，興辦經濟特區這個具有遠見卓識的創舉，對推動我國改革開放和現代化建設的進程，豐富我們對建設有中國特色社會主義的認識具有重要而深遠的理論和實踐意義。”特區，這個具有鮮明中國特色的新事物，在新世紀仍將放射出新的光彩！
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