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杜賢英最多一天要接下崗人員100多個
求助電話，不管什麼時候，她都力爭以
最快的速度處理。 |
50歲的杜賢英是重慶市觀音橋街道的“明星人物”。6年來，經她幫忙找到工作的下崗失業人員已達3742人。
作爲一名街道就業管理站站長，杜賢英不僅將黨和政府的社會保障政策及時送到了家家戶戶，還想方設法開拓就業崗位，幫助下崗失業人員就業，用她的“親情工程”溫暖着人們的心，發揮出了社區在社會保障和促進勞動就業中的重要作用。
從管理者到服務員
近年來，隨着經濟結構調整和國有企業改革的不斷深入，老工業基地重慶市承受着前所未有的就業壓力。僅觀音橋這個有14萬居民的街道，一度就有下崗失業人員5500多人。
20世紀90年代中期，觀音橋街道轄區內的重慶造紙廠、五洲實業公司、重慶無線電一廠等中型企業相繼破產，另外10多家大中型企業也處於停產、半停產狀態。隨着越來越多的職工不得不離開原有工作單位自謀職業，街道就業管理站的壓力也越來越大。
1998年，國有企業改革力度加大，下崗失業人員急劇增加。一段時間，就業管理站幾乎每天要接待上百人的諮詢和上訪。羣衆心裏有怨氣，在杜賢英和同事們解釋政策時，經常會有人生硬地衝他們嚷嚷：“說得倒好聽，憑什麼你們坐在這兒就能拿錢？我爲什麼不能坐你的位置？”一位上訪者越說越來氣，一拳砸壞了辦公桌。
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杜賢英（左）在勞動事務所接待
前來尋求幫助的下崗失業人員。 |
辦公桌壞了，杜賢英索性帶領工作人員們走出辦公室，變上訪爲下訪，變被動爲主動，變管理者爲服務員。
他們提出，夫妻雙方同時下崗必訪、一方失業一方下崗必訪、一方殘疾一方下崗必訪、一方軍屬一方下崗必訪、一方重病特困家庭必訪；做到失業人員底數清、失業原因清、家庭狀況清、就業需求清、安置結果清。在此基礎上，他們建立了下崗失業人員情況表、下崗職工花名冊、下崗職工登記簿、下崗職工來訪登記簿、就業基礎工作管理冊五本賬。
在登門走訪過程中，杜賢英瞭解到，絕大多數下崗失業人員有着與自己一樣的經歷：出生在困難年代，成長在文革時期，當過知青下過鄉，如今上有老下有小，正是家庭負擔最重的時候。這批人怨氣最重，也最需要幫助。爲方便聯繫，她將自己的電話和傳呼公之於衆。此後一段時間，杜賢英最多每天要接到下崗失業人員100多個求助電話。不管什麼時候，她都力爭以最快的速度前往處理。
2000年夏日的一天，山城暴雨如注。一大早，杜賢英接到重慶金筆廠下崗女工廖金碧的電話。原來廖金碧在街道邊擺攤時和一家商場的保安發生了爭執。杜賢英馬上趕到現場，鞋子泡在水裏，一直站在大雨中協調，問題解決時，早已全身溼透。
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在杜賢英的勞動事務所門前，大牌子
上寫着“歡迎廣大失業、下崗職
工來本所求職”。 |
半年的時間，杜賢英走遍了轄區內的14個居委會，將5000多名下崗失業人員的個人及家庭情況摸了個透。“五必訪”、“五清”、“五本賬”成了觀音橋街道就業管理站開展工作的三大法寶。與此同時，切實改進工作作風的行動也化解了羣衆的怨氣，贏得了羣衆的理解，爲他們深入開展工作打下了基礎。
從保一家生活到找一份工作
就在杜賢英走門串戶摸家底的這段時間，她的丈夫也正下崗在家，連續3個月沒找到一份工作。他看到妻子早出晚歸爲別人張羅工作，不禁火往上撞：“你一天到晚搞就業，我怎麼沾不到光！”
聽着埋怨，杜賢英一言不發，儘量抽出時間多承擔一些家務。後來，丈夫終於找到了一份臨時工作，雖然披星戴月，十分辛苦，情緒卻一天天好了起來，杜賢英的心也落了地。自家的經歷使杜賢英打心眼裏感到，對於下崗失業人員，不僅要認真落實各項社會保障政策，使他們生活有靠、情緒穩定，更要儘快幫助他們找到工作，使他們看到生活的希望。
一些人剛從國有企業走出來，就業觀念需要轉變。杜賢英不僅主動爲他們找工作，還手把手地帶上路。重慶鋸條廠的吳利芹和丈夫下崗後，一直靠小攤維持生計。1998年，兒子高考前一個月，丈夫被查出患了食道癌。吳利芹完全崩潰了，一連幾天總想一死了之。杜賢英得知消息的當天，便自己掏錢慰問，第二天，又想方設法爲吳利芹提供了一輛爲特困下崗失業人員自謀職業準備的流動餐車。得知吳利芹以前是技術員，杜賢英怕她做餐飲抹不下面子，隔三岔五就來餐車前轉一轉，像老姐妹一樣聊一些貼心的話。
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| 杜賢英（右）在下崗女工吳利芹家瞭解情況。 |
一些人下崗後情緒低落，喪失信心。杜賢英在對他們提供就業服務時，總是不露聲色，儘量不使他們的自尊心受到傷害。今年30歲的杜林原來在重慶塑料九廠，這位身高1米82的小夥子下崗後非常自卑，說話也變得結結巴巴，多次應聘都沒成功。杜賢英見到他的第一句就說：“像你這樣帥氣的小夥子我不擔心，很多單位都會搶着要。”此後，她又教他面試技巧，還專門陪他一道去一家商場應聘。針對杜林不善言辭的情況，杜賢英還和商場負責人協商，特意將他安排在對推銷技巧要求最低的電器櫃檯。現在，杜林的工資已翻了一番，去年還被評爲商場電器櫃檯優秀員工。他動情地說：“在我這一生中，真應該好好感謝杜姐。如果她當時的態度稍微冷淡一點，我就不會有今天。”
下崗失業人員在街道就業管理站的幫助下找到新工作後，杜賢英還要經常回訪，全程跟蹤，儘量把工作做在前面。2001年冬天，廖金碧因爲皮膚過敏再度失業，第二年一開春，杜賢英就主動上門推薦新崗位。聽說在市交警八支隊當義務交警的一名特困下崗職工即將被辭退，在他本人還不知情的情況下，杜賢英又開始爲其聯繫另一個用人單位。
這種無聲的奉獻使下崗失業人員真正感受到了黨和政府的溫暖。1999年春節前，吳利芹的餐車生意逐漸紅火，兒子也已考上大學，一家人生活也慢慢好了起來。她的姐姐建議她給杜站長寫一封感謝信。吳利芹寫了又改，改了又抄，當晚熬夜寫好了信。她說：“我們不會講政治的話，但確實感到了這個社會的好！”
一雙慧眼尋崗位
面對基數大，又日益增加的下崗失業人員隊伍，杜賢英和她的同事們一度感到力不從心。是啊，一個人一張口兩條腿，能說多少話，能走多少路呢？
杜賢英83歲的父親和79歲的母親都已癱瘓，丈夫下崗後在外做臨時工，根本顧不了家，每天下班後，她都要趕回家照料父母。疲憊之餘，她深深地感到，只有工作熱情不行，還要有好的工作方法。
爲了建立穩定的就業信息渠道，杜賢英和同事們挨家挨戶走訪轄區內的企業。一些企業一聽是“推銷”下崗失業人員的，往往一口回絕，並且表示只要文化程度較高的年輕人。杜賢英便長時間地去“泡”去“磨”。
有一家企業在觀音橋轄區設立了分公司，杜賢英覺得這是解決社區內再就業的好機會，便一趟又一趟地跑去“泡”了大半年，終於感動了企業的負責人，答應放寬年齡、身高、文化程度等條件，一下子就在這個街道招收了300多名下崗失業人員。
聯繫次數多了，很多企業的負責人都成了杜賢英的“關係戶”。她又趁熱打鐵，從去年開始定期舉辦重慶市第一家街道“人才市場”，目前已有800多名下崗失業人員由此實現了再就業。
重慶市各個街道的就業問題都很嚴峻，無論是設在本區內的外來企業，還是別的地方興辦的企業，能夠提供的就業崗位都很有限，杜賢英感到社區就業問題應當儘量在社區內解決。
1998年，觀音橋街道在全市率先進行社區綜合服務平臺的試點，在春暉園居委會設立社區服務、就業指導和家政服務等“三站”。這樣，社區內一舉建起綜合服務部、連鎖服務站、便民診所、文化娛樂室、怡老院等16個服務項目，創造了300多個就業崗位，使這個居委會連續4年爲下崗失業人員提供足夠的就業崗位。
觀音橋街道位於城市中心區。利用這一條件，杜賢英協助街道建起了花市和小百貨區。花市共安置了100多名下崗失業人員，並發展成了全市最大的露天花市。
幾年來，觀音橋街道安置的大部分下崗失業人員都是在本區內找到工作的，社區服務業成爲了這個街道下崗失業人員的主要就業渠道。
街道下崗失業人員普遍文化偏低、技能單一，再就業渠道非常狹窄。就業管理站有時花九牛二虎之力蒐集來了用工信息，卻推薦不出一個合適的人選。杜賢英就在街道領導的支持下，辦起了針對性很強的再就業培訓班，共培訓了2267人次。重慶無線電三廠的楊向梅下崗已經有七八年，以前擺過小攤、賣過小吃、做過推銷員，由於自己不適應，都沒幹多久。2000年，她參加了街道家政服務培訓班後，被介紹給社區內兩戶居民做飯，現在每月收入500多元，一家人的生活也慢慢有了起色。
目前，對下崗失業人員一般性的就業要求，觀音橋街道就業管理站能夠在24小時內提供相應崗位。杜賢英希望再過幾年，能基本解決轄區全部下崗失業人員的就業問題。
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