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鞍山市把安置下崗失業人員再就業的重點轉向社區，通過在社區創辦保安公司、保潔公司、零售商品配送公司和家政服務公司，推動社區服務與安置下崗職工再就業有機結合，今年1至8月，通過4大公司安置下崗職工5000多人就業。
鞍山市民政局在調查中瞭解到，隨着人們生活水平的逐步提高和多樣化需求的出現，社區就業崗位出現了許多新的需求。一是爲社區居民吃、穿、住、行、娛樂、健身等提供服務，如託老托幼、商品配送、家政服務、修理維護等。二是保安、保潔等公益性服務。三是後勤保障服務類。於是，鞍山市主要通過4種途徑向社區服務業提供崗位。
社區的保潔工作一直是困擾城區街道、社區居委會幹部的愁事。鞍山市鐵西區啓明街道辦事處在2000年下半年率先成立了保潔公司，在辦事處統一規劃下，對街道衛生實行全方位管理。保潔公司在搞好街道衛生的基礎上，實行一業爲主，多種經營。他們招聘了經理和25名下崗職工。此後，全市各街道也陸續組建了保潔公司，僅今年鞍山市就新開發保潔公司就業崗位安置下崗職工1801人。
爲了確保一方平安，各街道辦事處根據自己的實際情況，採取政府花錢買崗位，安置下崗職工和沒有工作的退伍軍人，收到了較好的社會效果。鐵東區面向社會公開招聘240名下崗職工和失業人員，在12個街道辦事處組建了街級治安聯防巡邏隊。一方面保障了社區治安穩定，另一方面也促進了下崗職工再就業。鞍山市今年以來就安置516人在保安公司就業。
鐵東區從老百姓開門的八件事“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶、報”入手，實施了“放心產品進社區經營、下崗職工進社區就業”的“雙進”工程。區政府專門投資6萬多元，購置了110臺流動售貨車，購進了糧油、調味品、鮮奶、飲料、麪食、豆製品、熟食品等10大系列、400餘種生活必需品在社區經營。由下崗職工根據居民需求送到各家各戶，掙取批零差價作爲報酬。這項工作運行半年來，取得了明顯的經濟效益和社會效益，共安置下崗職工650多人，創利潤24萬元。
鞍山市民政局在前幾年開展社區服務的基礎上，對家政服務進行了規範，適時組建了家政服務公司。全市各街道辦事處、社區居委會現在都建立了家政服務公司，開展家庭衛生清掃、護理病人、家電修理、房屋維修、裝飾裝修、家教培訓等多種服務，開發了大量就業崗位，全市今年就通過家政服務崗位，安置下崗職工1376人。
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