20多年來,改革開放給珠江流域帶來了蓬勃生機與活力,這片佔廣東省23.4%的國土面積創造了廣東80%的GDP總量。但是,經濟的快速發展,也給珠江流域帶來沉重的環境負擔,珠三角成爲水污染的“重災區”,這也直接制約了珠三角經濟的進一步發展。
日前,從有關部門獲悉,《廣東省珠江水環境綜合整治方案》(送審稿)已提交省政府審定,省委、省政府將出臺有關珠江流域整治的決定,一場新的爲珠水而戰的戰役在全省拉開帷幕。本報記者從9月9日到19日,分別走訪了珠江流域的幾個城市,瞭解到珠江流域污染的真實情況以及各地爲此採取的措施。
東莞:世界第一大水質淨化廠明年8月啓用
2005年前7箇中心鎮、2010年前每個鎮都要建生活污水處理廠
河流東引運河
東引運河建於1963年,全長103公里,流經東莞市13個鎮。歷史上東引運河有排內澇積水和引淡衝鹹這兩個主要功能。因爲東引運河是非飲用水源,東莞把流向東江的污水集中引入東引運河。
場景幾十年前,開挖東莞的東引運河的人們,誰也不會想到它在今天變成一條“黑蟒”:河水是烏黑的,河裏的泥土也是烏黑的,從河面吹過的風攜帶着濃烈的腥臭氣。如今,東引運河兩岸少有居民,大片的土地種植着蔬菜,但產量極低。
現狀東引運河現有排污口95個,其中上游70個,下游25個。東莞市在2000年對運河沿岸的855家企業做了一個調查,結果顯示,工業污水排放量74074噸/日,生活污水排放量832934噸/日,污水排放總量爲907008噸/日。另外,目前東引運河沿岸的養豬廠每年的存欄量爲280多萬頭,僅每年500頭以上存欄量的養豬廠就有400多家。據統計,1頭豬的污染相當於4個人的污染。2000年,東莞市環境保護局對運河沿岸的415家養豬廠進行統計,發現當年有生豬213026頭,年排放的糞尿污水量爲63.91萬噸。
另據當地環保部門統計,2000年東引運河流域工業廢水排放量爲11994萬噸/年,生活污水排放量爲49961萬噸/年,其它爲6962萬噸/年,所以東引運河每年要承受68918萬噸的污水,這遠遠超過了它的納污能力。根據國家環保局華南環境科學研究所2002年9月的統計數據,東引運河大部分河段的水質已經遠劣於五類,這樣的水質幾乎是最差的。
治理舉措
爲治理東引運河的水質,東莞市委市政府提出“一項龍頭工程,兩項清理工程,三項基礎設施建設”的思路,即修建樟村水質淨化廠,清理沿河的養殖場,尤其是養豬場,並在2005年前在7箇中心鎮全部建生活污水處理廠,2010年前將在每個鎮都要建立生活污水處理廠,同時,治理運河沿線的排污口。另外,東莞市正在東引運河建設樟村水質淨化廠,首期日污水處理能力達260萬噸,二期日處理污水能力爲350萬噸。該廠首期計劃於明年8月投入使用,建成後將是世界第一大的水質淨化廠。
難點目前,東莞市水環境保護仍然存在一些問題,如工業污染治理達標的效果不理想,很多企業雖然建設了污染治理設施,但是擅自增加污水量的問題比較突出。據東莞市環境保護局最近對505家排污水量較大的企業的調查,其中就有223家擅自擴大了污水排放量,總超排水量爲18.14萬噸/日,其它企業常有偷排偷放及閒置污染防止設施的行爲,加上一些染色行業對色度的處理不充分,容易造成了河流水質的嚴重惡化。另外,農業、畜禽養殖業污染對河流水質的影響十分嚴重,東引運河流域各鎮區目前還有養殖場(含集約化養豬廠)約400至500家,生豬年存欄量30萬頭,年排放糞尿污水量達90萬噸。
點評讓人不解的是,經濟水平一直排在全省前列的東莞市,在其市區內至今尚沒有一家投入使用的生活污水處理廠。雖然今年起陸續有污水處理廠上馬,但東莞的污水治理工程面臨着巨大的挑戰,可謂任重道遠。
佛山:到2006年投入47億元
治理污水廢水,萬人以上鎮村都必須建設污水處理廠,全部鎮村在2010年前完成
河流汾江
場景9月9日上午11時,佛山內河九江基旁。
佛山市環保局汾江綜合治理辦公室張文輝現場給記者介紹佛山水道的污染和治理情況,他的身影在陽光的反照下倒映在漆黑的水面,像一面鏡子折射出內河污染的嚴重程度。
現狀汾江河一年有4—5個月(枯水期)的時間發黑發臭,作爲灌溉命脈的西南涌,很多時候水不能用。鎮的河涌流的全是污水,農民不敢用來澆花種菜。污水越多,河涌裏面的垃圾淤泥就沉澱得越多,便使河底填高,然後外水更難以進入內河,水體難以流動,污染更加嚴重,又促使新的垃圾固體污物填埋河底,使外江水更加難以進入內河,這又進入了一個惡性循環。由此導致最終結果是內河污水源源不斷地流入外江,由珠江排入大海,直接惡化珠三角地區的水質。
去年佛山環保部門搞過一年的水文監測,汾江最少的流量僅爲7個流量,“而就是要保持四類水質,起碼也要補充40個流量的水”佛山環保局局長黃世明無奈地說道。
治理重點目前佛山準備建6個引水工程解決水不流動的局面,引北江水到東平河改善水源水質。去年佛山市政府還決定在市區城南片約20平方公里投資3.57億元建設“碧水工程”,通過完善區內分流制排污系統,河涌渠化和清淤、護岸,建設節制閘旁通管以及引水清涌及補給水等措施,使區內河涌水質保持清潔。除此之外,日前佛山市環保局還委託武漢地質大學研究用生物辦法化解內河底泥,研究底泥地資源化利用,比如積肥等等以此清淤。
爲徹底整治汾江和佛山水道,佛山新近決定到2006年投入47億元建設生活污水處理廠和工業廢水集中處理廠,實施河道和兩岸整治以及沿岸污染整治等工作。並決定10000人以上的鎮村都必須建設污水處理廠,全部鎮村在2010年前完成。
點評目前佛山生活污水處理率不到24%,不僅如此,工業發展還大大超過環境容量。理論上佛山水道每天的COD(化學耗氧量)容量爲16噸,但市環保局黃局長說,實際上,每天排進汾江的COD足足有40噸,西南涌還不算在內,而汾江只是佛山水道的一部分。
現在工廠達標排放基本都能做到,但是總量排放還很大,就算是工廠的污水處理率達到了80%以上,但是上千噸、上萬噸的污水累積起來大量的污染,總量控制勢在必行。
珠海:污水處理率位居全省第二
聯合治污、綜合治污成重中之重
場景9月10日,記者站在西江出海口磨刀門水邊,看到與江水一起翻滾的還有一些塑料、水草、白色垃圾等。珠海市環保局有關負責人對此大呼冤枉:順流而下的污染使珠海擔當了“替罪羊”。
不僅如此,西江一路下來,夾帶的泥沙等在珠海放慢了腳步,開始沉澱下來,長期積累使河牀淤泥堵塞,影響河水的自淨能力。爲了清淤,珠海市有關部門投入數億元巨資搞起了填海工程,歷經10年之久,將磨刀門水道的淤泥起出水,現在泥沙依然在沉澱。
欺負珠海的不光是江水,還有海水。珠海的海岸線上常常從東方海面飄來一些漂浮垃圾,影響了珠海水系水質和景觀。對此,珠海市環保局有關負責人笑着說:“我們沒有能力改變風向,只好乖乖接受了。”爲此,珠海僱請工人進行打撈,每年投入不下百萬元。
難點珠海向前門河排污共有52個工業企業,年排工業污水共1016.28萬噸,工業廢水達標量也爲1016.28萬噸,排放達標率爲100%。在此情況下,提高生活污水的處理率便成了該市水污染治理的重中之重,儘管目前珠海的生活污水處理率已超過了50%,位居廣東省地級市第二名。聯合治污和引進外來資金、技術建設污水處理設施成爲該市水治理的重中之重。
深圳:清除水源保護區內所有養豬場
垃圾焚燒發電場和污水處理廠也正加緊建設之中
難點深圳市廢水排放總量77867.2萬噸,其中工業廢水排放量爲18657.2萬噸。生活污水排放量爲59210.0萬噸,佔污水排放總量的90%以上。而目前,深圳市城市生活污水處理設施的建設滯後於社會經濟的發展和人口的增長,仍有近一半生活污水沒有經過處理直接或間接排入河流。
亂堆亂放的垃圾和衆多的違章養殖場造成的面源污染物,隨地表徑流帶入河流。深圳市生活垃圾日生產量約爲5000噸,其中特區內垃圾日生產量爲2900噸,現有處理設施可滿足要求,垃圾無害化處理率爲100%。特區外垃圾日產生量約爲2100噸,真正符合衛生安全處置的僅有龍崗中心區日處理300噸的垃圾處理廠。特區外城鎮垃圾隨意傾倒、堆放的現象十分普遍,一些垃圾堆放場甚至設在水源保護區內。流經城區的河流成爲沿岸居民的垃圾堆放場,垃圾隨雨水沖刷,對水源造成嚴重污染。
此外,在特區二線周邊與河流上游地段,尤其是偏僻山窩,分佈着大大小小的養豬場,這些養豬場成爲“河流污染的暗流”,觀瀾河、龍崗河、坪山河和茅洲河受養殖業影響最大。
治理舉措2001年,深圳市人大常委會審議通過了《深圳經濟特區飲用水源保護條例(修訂)》,爲加強水源保護區內養殖業、種植業和生活污水、生活垃圾的管理提供了法律依據。9月11日下午,在龍崗埔廈村,記者看到,一個過去的養豬場現在已經成了一片青青菜園。
目前,深圳市計劃清除水源保護區內所有養豬場,同時,建設垃圾焚燒發電場,龍崗區目前已建成一座日處理垃圾300噸的發電場。另外,加快建設污水處理廠也是深圳市治理污水的一個重要措施。僅龍崗區已建的和在建的污水處理廠就有7個。深圳還積極開展對水源保護區內的違章建築和違章養殖的清理工作,對深圳水庫及供水渠沿岸排污口及觀瀾河流域支流口進行了整治,完成了東深水庫流域內67家工業企業生活廢水治理任務,組織實施了深圳水庫周邊廢水截排工程,進一步減少了水源保護區內的污染。
廣州:今明兩年投47億元治水
跨境水污染綜合整治方案已編畢
河流珠江廣州河段包括廣州的西航道、前航道與後航道、虎門水道,始於廣州西航道的鴉崗終於虎門水道的虎門,河長78公里,珠江廣州河段是珠江三角洲網河區水環境污染負荷最沉重河段之一,每天有112萬噸黑臭的污水直接排入了珠江。
現狀但是近年來,由於廣州城市化進程加快,長住人口不斷增加,城市生活污水排放量迅速增加,2001年全市生活污水排放量達7.9978億噸,而目前現已運行的大坦沙污水處理廠一期、二期和獵德一期工程作爲廣州現有全部運行的污水處理項目,其處理能力也僅有58萬噸/每日,其污水處理率僅爲23.43%。
貫穿廣州市有224條大小河涌,據介紹,嚴重污染的共14條,亂丟亂扔的生活垃圾、廢棄物隨意拋到河內,人爲污染嚴重。這些內河涌就像發了酶的血管,影響到了珠江大動脈的純潔。以東濠涌爲例,平均每小時便流出300公斤生活垃圾,日均產出量7.2噸。另外,始於廣州西航道的鴉崗終於虎門的虎門水道,這段長約78公里的河段成爲主要收納內河河涌未處理的污水。
治理重點廣東省環保局有關負責人說,今明兩年要投入47億治水,其中32.27億元建污水處理廠、截污,15億整治河涌,今年全面動工建設大坦沙三期、獵德二期、瀝一期和西朗一期工程,建成番禺前鋒淨水廠,推進馬涌、獵德涌、石井河、沙河涌和東濠涌等河涌截污工程和流花湖等人工湖的治污工程,完善大坦沙污水處理廠和獵德污水處理廠現有截污系統,年內建成40.18公里長的污水乾管,使城市污水收集系統框架得以進一步完善。
點評廣州人喜歡將珠江和巴黎的“塞納河”聯繫在一塊。
將珠江裝扮成東方人的塞納河是每一個廣州人的迫切心願。由於水域分界,所以聯合整治珠江勢在必行。據悉,由省環保局牽頭協調,廣州市環保局聯合佛山市環保部門投入200萬元委託中山大學編制了《廣州佛山跨境水污染綜合整治方案》,目前該方案待論證審批後,即可實施,屆時,廣州和順德及南海相連部分河段,芳村水道和佛山水道相通部分都有望得到徹底整治。各整治措施的啓動,將會使廣州顯現東方“塞納河”的風姿。
記者手記:
人類對水的依賴,就像嬰兒之於乳汁,珠江不治,衆民難安。珠江污染已引起省委、省政府的高度重視,希望即將召開的全省珠江綜合整治會議能喚起全民、各地政府保護母親河的切實行動,上下游能協調共同治污。我們期待有一天,珠江能“滄浪之水清兮,可以濯我足”,讓詩人屈原的浪漫情懷寫入珠江的歷史,而非只有慨嘆的聲音。
鏈接:珠江綜合整治進度一覽
珠江綜合整治方案提出,到2010年廣東將投資190.768億元打造31項珠江整治工程,主要包括重點區域綜合整治工程、垃圾處理工程、生態環境保護建設項目以及環境管理能力建設項目。其中,對污染較嚴重的區域珠江流域整治力度最大,總投資在159億元左右。
2003年——萬人以上城鎮均要規劃建設污水處理廠
西江、北江、東江干流和主要支流水體質量滿足相應的環境功能目標要求,部分污染嚴重河段水質有所改善,流經城市河段有機污染的惡化趨勢有所緩解,發黑、發臭的水體明顯減少。
2005年——珠江城市河段消除黑臭
國控、省控江段以及跨市河流交界斷面水質達標率達75%,部分流經城鎮嚴重污染的河段水環境質量有明顯改善,基本消除流經城市河段黑臭;工業廢水排放達標率85%以上;城市生活污水處理率40%以上,其中大城市達60%以上,珠江三角洲城市達50%以上;環保投入佔GDP的比例達2.5%以上。
2010年——珠三角污水處理達70%以上
西江、北江、東江及珠江三角洲水系流經城市河段有機污染明顯改善,兩岸做到綠化美化,使之成爲市民和遊客濱水觀賞場所;集中飲用水源滿足功能要求;國控、省控江段以及跨市河流交界斷面水質達標率達80%;工業廢水排放達標率達90%以上;城市生活污水處理率達60%以上,珠江三角洲和經濟特區城市達70%以上;環保投入佔GDP的比例達3%以上。
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