經過幾個月的艱苦談判後,美國和香港昨天達成協議,讓一些美國海關人員駐在香港,協助預防恐怖分子利用運往美國的集裝箱對美國展開恐怖襲擊。
這項無約束力的安檢港計劃“原則性協議”,由美國海關總署署長邦納和香港海關關長黃鴻超簽署。
這樣一來,在世界20個最大港口中,已有7個港口同美國達成了相同的協議。
有關香港海關人員參與檢查集裝箱工作的細節仍待擬定,不過,邦納指出,他預料美國將在“最近的將來”,向香港派駐少數的海關人員。
到時美國的海關人員,將就檢查運往美國的集裝箱提供意見。
黃鴻超說,美國海關官員只能提供意見,集裝箱檢查與否及檢查工作,仍然由香港執行,並沒有削弱香港的自主權。
在新制度下,出口集裝箱要在離港前48小時提交貨單,以便進行檢查工作。
自九一一恐怖襲擊事件發生後,美國日益擔心恐怖分子可能通過美國的361個海港和河流港口,將武器或炸藥運進美國。
美國的95%國際貿易是由361個海港和河流港口處理的,來自國外的集裝箱運抵美國後,通常利用卡車和火車,經過人口稠密的地區運往目的地,如果在運輸過程中發生爆炸,將造成嚴重的傷亡和破壞。
美國指出,香港給予的合作,對落實集裝箱安檢計劃是至關重要的。香港是世界最忙碌的港口之一,去年有220萬個集裝箱運到美國,也是運往美國集裝箱的最大來源地。
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