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學教“三個代表”河南強支書帶出一批富裕村
河南省去年以來結合“三個代表”學教活動，大力培養選拔帶領羣衆共同致富能力強的優秀黨員擔任村支書。這些支書上任後，努力工作，帶出了一大批富裕村。
去年初，河南開始打破身份、行業、地域等界限，從鄉村企業骨幹、新經濟組織帶頭人、具有領辦創辦經濟實體經驗的鄉鎮機關黨員幹部、退伍軍人黨員中，擇優外選、下派一批村黨支部書記人選。目前，全省共培養致富能手黨員45000多名，先後整頓、調整村黨支部班子3571個、村委會班子3566個，使有致富帶富能力的村黨支部書記人數達到24498名，比2000年增加34%。大大強化了農村黨支部戰鬥堡壘作用。
這些致富能力強的優秀黨員擔任村支書後，充分發揮自身致富和帶富的才能，一方面利用自辦企業吸納大批羣衆就業，幫助羣衆發展相關產業；另一方面發揮經濟實力強、致富經驗多的優勢，積極爲羣衆提供技術、資金和信息，幫助選擇致富項目，促進了農村個體致富優勢向羣體致富優勢的轉化。商丘市寧陵縣程樓村羣衆增收難，村黨支部書記程新偉上任後，帶領羣衆調整種植結構，建起溫室大棚1800畝，發展瓜菜1500畝，僅此一項就使全村人均增收300元以上。駐馬店市確山縣劉店鄉在學教活動中選拔15名新支部書記上任後，帶領羣衆積極發展特色經濟，使全鄉逐步形成了“煙、林、牧、菌、藥”五大產業的經濟新格局。新密市大隗鎮河屯村黨員致富能手劉建設擔任村黨支部書記後，以自己的煤炭運銷公司爲依託，爲村裏組建了汽車運輸隊、衛生紙廠、塑料回收加工廠等企業。在他的帶領下村裏建起了500平方米的村部、2600平方米的標準化學校，修建了一條1200米的村級主幹道，架設了路燈，開通了有線電視，還主動結窮親13戶、資助貧困學生8名，被羣衆譽爲“貼心書記”。
另悉，江西省此次還提出了十大再就業扶持政策。
十大好政策扶持再就業
5條政策鼓勵自謀職業和自主創業
1.對下崗失業人員自謀職業從事個體經營(國家限制的行業除外)得憑《再就業優惠證》，3年內免徵營業稅、所得稅、城市維護建設稅及教育費附加，並免收屬於管理類、登記類和證照類的所有各項收費。各市縣自行出臺的行政事業性收費項目一律按規定取消，並在當地主要新聞媒體上向社會公佈。各類中介機構對下崗失業人員從事個體經營涉及的各種服務性收費，要按最低標準收取，嚴禁強行服務強制收費。
2.簡化下崗失業人員開業的相關手續。根據需要，有條件的地方應設立專門窗口，由有關行政審批部門參加，提供“一條龍”服務。
3.放寬下崗失業人員創辦私營企業註冊登記的限制，具體按省政府《關於進一步加快民營經濟發展的若干意見》(贛府發〈2002〉20號)的規定辦理。
4.下崗失業人員以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式實現非正規就業，非正規就業人員和非正規勞動組織，可繼續享受省政府規定的相關政策。省勞動保障部門要制定與非正規就業相適應的勞動關係形式、工資支付方式和社會保險辦法，保障他們的合法權益。
5.各級政府在城市規劃和整頓市容時要解決好下崗失業人員的經營問題，新辦貿易市場的經營攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業人員，並可安排相對集中的生產經營場所建設再就業基地，經審覈認定的符合省政府32號文件規定的再就業基地可享受非正規就業組織或新辦服務型企業的優惠政策。
5條政策鼓勵用人單位吸納
1.對現有服務型企業(國家限制的行業除外)新增就業崗位，當年新招用下崗失業人員達到職工總數60%以上，並與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經所在地勞動保障部門認定，稅務機關審覈，3年內可免徵應繳企業所得稅；新招收下崗失業人員達到企業職工總數的40%，不足60%的，3年內減半徵收應繳企業所得稅；新招收下崗失業人員超過企業職工總數30%，不足40%，3年內減徵25%的應繳企業所得稅。
2.對新辦的服務型企業(國家限制的行業除外)當年新招用下崗失業人員在達到職工總數30%以上，並與其簽訂了3年以上期限勞動合同的，經所在地勞動保障部門認定，稅務機關審覈，3年內免徵企業應繳的營業稅、企業所得稅、城市維護建設稅和教育費附加；當年新招用下崗失業人員超過職工總數25%不足30%的，3年內減徵50%的應繳企業所得稅；當年新招用下崗失業人員超過職工總數20%不足25%的，3年內減徵25%的應繳企業所得稅；當年新招用下崗失業人員超過職工總數10%不足20%的，3年內減徵10%的應繳企業所得稅。
3.現有和新辦的服務型企業(國家限制的行業除外)職工總數在100人以下(含100人)的，當年新招用下崗失業人員佔職工總數的比例按上述1、2條規定執行。企業職工總數超過100人的，當年新招用下崗失業人員佔職工總數的比例可適當放寬。以職工總數100人爲基數，按分檔遞減的辦法計算。其中超過基數在500人之內的部分，按上述比例的70%計算；超過基數501～1000人部分，按上述比例的50%計算；超過基數1000人以上部分按上述比例的30%計算。
勞動密集型中小型工業企業可參照上述比例享受減免所得稅的政策，但減免企業應繳所得稅的數額按上述規定的50%執行。
4.對各類服務型企業(包括商貿、餐飲、服務業，國家限制的行業除外)新增崗位新招用下崗失業人員的，並與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門審覈後，企業應承擔的養老和失業保險費按招用人數由就業補助資金給予補貼，補貼期限根據實際用工期限計算，最長不超過3年，個人應承擔的養老和失業保險費由個人繳納。繳費基數高於當地上年度在崗職工平均工資的按實際收入覈定，低於當地上年度在崗職工平均工資的按平均工資覈定。
5.對國家大中型企業通過主輔分離和輔業改制分流安置本企業富餘人員興辦的經濟實體(國家限制的行業除外)，凡符合利用原企業的非主業資產、閒置資產或關閉破產企業的有效資產，獨立覈算、產權清晰並逐步實現產權主體多元化，吸納原企業富餘人員達到30%以上，並與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同，經同級勞動保障部門認定，稅務機關審覈，3年內免徵企業應繳的營業稅、企業所得稅、城市維護建設稅和教育費附加。
爲再就業提供信貸支持
爲進一步加強對再就業工作的信貸支持，爲下崗失業人員自謀職業和自主創業提供小額貸款。省和各設區市都要建立下崗失業人員貸款擔保基金，所需資金主要由同級財政籌集，也可用部分國有固定資產作爲擔保資金。各地在本級就業服務管理局設立小額貸款信用擔保中心，負責貸款資格審覈和提供擔保。
貸款額度個體經營控制在兩萬元以內；下崗失業人員合夥經營的按每人兩萬元計算，最多不超過6萬元；安置下崗失業人員達到50%以上、符合貸款基本條件的再就業基地和非正規就業勞動組織，其貸款餘額按吸納的下崗失業人員每人5000元合併計算。貸款期限最長不超過兩年。
再就業崗位真不少
南昌市今年秋聘會要實現萬人上崗目標
南昌市秋季系列招聘洽談會又架起了金橋。繼西湖區招聘會之後，日前，南昌市經濟技術開發區管委會和南昌市勞動和社會保障局在江西客車廠舉行了一場規模盛大的招聘大會，七千多個就業崗位供求職者挑選。
此次參加招聘大會的有我省最大的外資企業江西格林柯爾實業發展有限公司、江西國際汽車城、地洲集團江西公司等企業，共有126家用工企業拿出7120個就業崗位，其中江西格林柯爾實業發展有限公司一次性招聘1000人。在此次招聘會中，有專門爲下崗失業職工購買的安置崗位；有各民營企業爲擴大就業開發的崗位；有從機關事業單位清理騰出來的保潔、保安、勤雜等崗位；還有從境外職業介紹機構提供的出國打工崗位。當天就有8000人報名，供需雙方達成意向3000人，存錄1000人。
另據悉，從9月中旬至本月底，南昌市2002年秋季系列招聘洽談會計劃在四個城區、兩個開發區舉辦6場招聘洽談會。已在南昌市東湖區、西湖區和青雲譜區舉辦了3場，共爲求職者提供了320家用工單位，10570個崗位信息，其中比較適合下崗職工的崗位共6000個，3場招聘會共介紹城鎮就業3929人，其中安置城鎮失業人員就業2300人，幫助1629名下崗工人實現了再就業，找工難的40至50歲的下崗人員也有512人重新上崗，預計整個秋季招聘系列大會可實現萬人就業和再就業目標。
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