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在新世紀的征程上,黨的十六大即將爲中國的未來擘畫壯美藍圖。藍圖的實現,事業的推進,離不開一個莊嚴而神聖的名詞:法治。民族復興前景燦爛,依法治國任重道遠。
黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的十五大以來,在以江澤民同志爲核心的黨中央部署下,我國法制建設取得重大進展。1997年9月,黨的十五大明確提出依法治國、建設社會主義法治國家的方略。1999年3月,九屆全國人大二次會議將依法治國、建設社會主義法治國家載入憲法。目前,我國初步形成了有中國特色社會主義法律體系,有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究的意識日益深入人心。
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是社會主義現代化建設的重要目標。這其中一個重要方面就是依法治國,努力建設社會主義法治國家。在有着幾千年“人治”傳統的中國推進依法治國不可能一蹴而就。一些地方和單位,對依法治國重要性的認識還不深刻,有些公民甚至黨員幹部,法律意識不強,遵守法紀、依法辦事、依法維護合法權益的自覺性不高,以言代法、以權壓法、執法不公、司法腐敗的現象屢有發生。在加快推進社會主義現代化的新階段,大力推進依法治國是一個迫切而緊要的重大任務。
大力推進依法治國,必須堅持鄧小平理論,全面貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想,特別是江澤民同志關於依法治國,建設社會主義法治國家的一系列重要論述。通過學習,進一步深刻理解只有嚴格依照憲法和法律規範國家權力的運行,才能保證全體人民依法行使國家權力和享有廣泛的公民權利;只有完善的法律和制度作保障,才能保證社會主義市場經濟的有序發展;只有正確運用法律手段,有效調節和解決各種社會矛盾,才能保證國家和社會長治久安、人民安居樂業。
大力推進依法治國,必須推進立法進程,構建完備的法律體系。目前,有中國特色社會主義法律體系已初步形成,但相對日新月異的社會發展,人民經濟、文化生活的變遷,我們面臨的立法和修改法律的任務很重。要緊緊扭住2010年形成有中國特色社會主義法律體系這一目標,堅持我國法律體系的社會主義性質和方向,形成體系統一、結構邏輯嚴謹、法律部門齊全、體例安排科學的社會主義法律體系,使之適應世貿組織框架下行使權利、履行義務的需要,符合社會發展,體現人民意志。
大力推進依法治國,必須嚴格執法,加大司法改革的力度。要以公正司法、嚴格執法爲基礎大力推進司法體制改革,提高司法隊伍的整體素質,從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權,逐漸形成一套適應建設社會主義法治國家要求的司法、執法體制。
大力推進依法治國,必須把普法活動向縱深推進,進一步提高全民法律素質。要借“四五”普法之機,深入宣傳有中國特色社會主義民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,培養公民權利義務的現代法制觀念;要將法制教育和思想道德教育緊密結合起來,把依法治國和依德治國緊密結合起來,使二者在實際生活中相互配合,保證社會的良好秩序,保證國家長治久安。
法令行則國治,法令弛則國亂,這是被古今中外歷史反覆證明了的真理。在新世紀的征程上,只要我們堅定不移地實行依法治國,建設社會主義法治國家,就一定能將有中國特色社會主義偉大事業不斷推向新的階段。
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