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黨的十五大提出：“公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”在新世紀新階段，深化認識這一制度，具有非常重要的意義。
在過去的一個較長時期，我們曾不顧國情和客觀經濟條件，盲目追求“一大二公三純”的單一所有制結構，結果極大束縛了社會生產力的發展。把“公有制爲主體，多種所有制經濟共同發展”確立爲我國社會主義初級階段的基本經濟制度，是我們黨對建設社會主義的長期實踐的總結，體現了對社會主義建設規律性的把握。我國改革開放以來的實踐證明，實行公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，能夠逐步消除由於所有制結構不合理對生產力發展造成的羈絆，大大解放和發展生產力，我們必須堅定不移地加以堅持，堅持的前提則在於深化認識。
深化認識基本經濟制度，必須深化對公有制爲主體的認識。佔主體地位的所有制關係決定社會的性質。我們是社會主義國家，以公有制爲主體是題中應有之義。公有制爲主體，具有數量與質量統一的內涵，關鍵是國有經濟起主導作用。從實踐發展的角度看，我們對公有制爲主體的理解，還必須同公有制實現形式的多樣化聯繫起來，把公有制實現形式多樣化看成是一個動態的概念。目前，除了原來意義上的國有、集體經濟以外，公有制還包括在改革過程中出現的國家和集體控股的股份制、股份合作制、社團所有制等。今後肯定還會有新的形式在實踐中被創造出來。改革開放以來，我國的公有制正是以多樣化的形式不斷髮展的。不能以爲經典作家沒有說過的，或者是中央文件沒有說過的，就一定不是公有制的實現形式，也不能以爲，除了現有形式外，更新的形式就一定不會出現，我們不能用一種新的僵化去代替另一種僵化。
深化認識基本經濟制度，必須深化對非公有制經濟的認識。黨的十五大明確提出非公有制經濟是社會主義市場經濟的“重要組成部分”。據統計，到2001年底，全國登記的個體工商戶爲2423萬戶，私營企業202.86萬戶，從業人員7474萬人，註冊資本21648億元，共創造產值19878億元，實現社會商品零售額19675億元。個體私營經濟佔國民生產總值的比重已達20.46%，在工業增加值中的比重已超過1／3。個體私營經濟已經成爲我國經濟的一個重要增長點，在一些地方甚至已成爲經濟發展的一個支柱。在浙江，非國有投資已佔全社會投資的1／2以上，個體私營企業實現總產值達6453億元。在其他地方，非公有制經濟的生機、活力和作用也有比較充分的體現，包括帶動經濟總量、財政收入和人民收入的增加。應當指出，在實踐中，在經濟發展上“唯成份論”的思想還遠沒有肅清，以所有制劃線的觀念仍然束縛一些人的頭腦，在市場準入、貸款融資、企業上市等方面依然存在着所有制歧視。爲非公有制經濟發展創造公平競爭環境和條件，是我們必須加以正視和着力解決的問題。
深化認識基本經濟制度，必須深化公有制特別是國有經濟與非公有制經濟關係的認識，在社會主義市場經濟條件下，堅持公有制主體地位和發展非公有制經濟相輔相成，並不對立。多種所有制經濟共同發展格局以及以此爲基礎的有效競爭格局的形成，有利於整個國民經濟的更快發展，也有利於國有經濟控制力和國有企業競爭力的提高。改革開放以來，在所有制結構調整的過程中，公有財產並沒有減少，而是以更快的速度增加。國有資產總量到2001年底已達109316億元，比1995年增長91.4%；財政收入的50%仍來源於國有企業。當然，在社會主義市場經濟發展的過程中，在某個階段、某個領域、某個地方存在着公有制經濟與非公有制經濟之間此消彼長的關係，這種此消彼長在一定程度上是國有經濟“有進有退”戰略性調整的結果，不必驚慌失措，更不必杞人憂天。我們必須在深化認識社會主義初級階段基本經濟制度的基礎上，把堅持公有制爲主體與發展非公有制經濟這兩方面堅定不移地統一起來。只講其中的一面，就會脫離社會主義初級階段的實際，也就建不成有中國特色的社會主義。
深化認識基本經濟制度，不僅要從經濟層面，而且要從社會層面深化認識。多種所有制經濟的共同發展，客觀上形成了個體戶、私營企業主、自由職業人員等新的社會階層。這些新的社會階層的形成，必然會反過來對我國經濟發展，乃至於政治生活產生影響。因此，在政治上堅持中國共產黨的領導，團結全體人民共同奮鬥，不斷擴大黨的執政基礎，也同樣是擺在我們面前的重要課題。在前進中、發展中開闢道路，纔有中國輝煌的前途。
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