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日本金融、經濟財政大臣竹中平藏5日向內閣會議提交的《2002年度經濟財政報告》(經濟白皮書)認爲，在通貨緊縮和經濟低迷的相互作用下，日本經濟已陷入惡性循環。
白皮書說，隨着出口的增加和庫存調整的結束，景氣後退於今年第一季度到達谷底。但是，由於國內需求不足，除商品和服務價格下跌之外，不動產和股價行情也大幅下挫，銀
行因資產縮水導致不良債權增加，從而制約了實體經濟的發展，使通貨緊縮加劇。白皮書認爲，持續放鬆銀根對消除通貨緊縮十分重要，加大貨幣供應量可以誘使日元貶值，從而給實體經濟帶來有益影響。
白皮書指出，左右日本經濟前景的主要因素包括：出口增長的持續性、設備投資的恢復時間、消費動向、財政金融政策的影響以及物價動向等。白皮書指出，如果出口和生產的增加能夠促進企業收益增長，改善僱傭和所得環境，日本經濟就將出現復甦。但是，一旦美國經濟停滯，日本的經濟景氣就會迅速夭折。
白皮書強調，如果日本結構改革成功，就能喚起國內需求，促進消費，提高經濟增長率。白皮書認爲，隨着結構改革和金融機構不良債權處理的進展，資金有望投入到生產率更高的領域，企業活力隨之增強。財政和社會保障體系的改革也將減少人們對未來生活的顧慮，從而帶動個人消費回暖。
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