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江蘇淮安是一代偉人周恩來的故鄉。由於種種原因，多年來淮安的經濟發展在江蘇處於滯後狀態。但今年初以來，全市經濟社會發展出現了好勢頭。
淮安市委書記丁解民在接受我們採訪時說：“實踐江總書記‘三個代表’重要思想，關鍵在於時刻把廣大人民羣衆的冷暖疾苦放在心上，把羣衆關心的事情、基層難辦的事情一件一件地辦好，少說空話，多抓落實，讓老百姓滿意。”
丁解民去年5月到淮安上任之初，通過走訪調查發現，絕大部分羣衆來信、上訪的理由是正當的，問題出在經濟發展緩慢、普通百姓的生活水平徘徊不前，根子在少數幹部的工作作風與方法損害了基層和羣衆的利益。爲此，市委、市政府提出要改進領導方式和工作作風，求實、務實、抓落實。
丁解民說，抓落實，首先要暢通政府與老百姓之間的溝通渠道。爲此，市裏辦了幾件事，一是於去年7月開通了書記、市長公開電話和電子信箱，到目前熱線電話已經受理羣衆來電萬餘次。二是與廣播電臺聯辦“行風熱線”，到問題集中的地方搞“戶外直播”，政府部門的負責人當面聽取羣衆的投訴和批評。三是組織“機關服務進社區”活動，每月兩次由市委常委和副市長帶領水、電、住、行、醫等部門的負責人走進社區，搭起爲民服務“大排檔”，零距離排憂解難。四是設立信訪接待日。
丁解民說，抓落實，幹部要撲下身子，走近羣衆。去年底，市委組織191名正處級以上幹部分頭住進農民家裏5天，自帶行李，自交伙食費用，與農民吃住在一起，瞭解農民所思所想和農村的實際情況，解決了農民增收、村級財務等問題。對城區7795個“低保”對象和所有下崗職工，市裏實行結對包扶，3名機關幹部與一戶困難戶結親，保證困難戶有一個下崗職工實現再就業，困難戶子女全部入學和吃住無憂。
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