老工業基地瀋陽市,幾經風雨砥礪,揹負國企改革、下崗分流等重任,如何再創輝煌?如何建設小康社會?
我們注意到瀋陽提出“重打裝備製造牌”戰略,也實地看到了瀋陽鐵西老工業區發生的巨大變化。在發展中維繫穩定,瀋陽破解了一道難題。圍繞這個話題,記者採訪了十六大代表、中共遼寧省委副書記、瀋陽市委書記張行湘。
記者:老工業基地怎樣振興,可以說全國看遼寧,遼寧看瀋陽。瀋陽是怎樣切入這一發展主題的?
張行湘:基於兩個條件:一個是瀋陽市情,一個是全面貫徹“三個代表”重要思想。瀋陽作爲老工業基地,建設全國先進裝備製造基地,既有堅實的產業基礎,又有雄厚的科技人才優勢。瀋陽較早就形成了以裝備製造業爲主體、門類齊全的工業體系。目前,全市規模以上裝備製造企業456戶,總資產777億元,在我國自己生產的24類210種重點裝備中,瀋陽能生產的就佔1/3。全市現有國家級工程技術研究中心12所,雲集了幾十萬科技人員。國家科技部將瀋陽確定爲“用高新技術改造傳統裝備製造業,推進先進裝備製造基地建設試點城市”。目前,全球範圍內新一輪產業結構調整、轉移也爲瀋陽提供了難得機遇。更大的思想動力則來源於深刻領會“三個代表”重要思想,把發展作爲執政興國的第一要務。沒有裝備製造業的全面振興,瀋陽的發展就沒有說服力。
記者:鐵西區是全國聞名的國有企業和產業工人的密集帶,區內原有企業設備老化,人員及債務包袱沉重,在矛盾重重的家底上要實現大發展的起跳,瀋陽怎麼“重打裝備製造牌”?
張行湘:鐵西區產生大變化的轉折點,在於從企業單體改造轉到區域整體改造上來。首先,一個重要的標誌是鐵西區與經濟技術開發區合署辦公。重新優化資源配置,着力打破原有企業界限,實現產業規劃下的重組、整合與搬遷。兩區合併產生了強大的聚合放大效應,目前,世界上已有150多個裝備製造企業來沈考察洽談,協議投資總額87.2億元,其中絕大多數項目將落戶於鐵西工業區。
其次,老工業區的變化來自於技術創新體系建設。瀋陽加快開發能夠帶動結構升級的共性技術、關鍵技術和配套技術,使全市裝備製造業研發設計能力、加工製造能力和成套配套能力明顯增強。瀋陽非常注重培育和發展具有比較優勢和發展潛力的新裝備。經過努力,工業機器人、數字化醫療設備等新興裝備製造業都已初具規模,併成爲全市經濟增長最強勁的“板塊”。
記者:發展已爲羣衆帶來了可見可感的實惠,鐵西老工人對瀋陽市委、市政府也有評價————“肯聽怨聲,真辦實事”。羣衆怨聲是不是一種工作動力?
張行湘:實現好、維護好、發展好人民羣衆的根本利益,是“三個代表”重要思想的全部意義和最終目的,是我們一切工作的出發點和落腳點。到瀋陽兼任市委書記一年多以來,我共收到羣衆來信5000多封,瀋陽就是從煤氣開栓、供水供暖等一件件羣衆關心的問題入手,解決燃眉之急。從鐵西改造、渾南開發等事關城市發展全局的領域尋求突破,找到長遠發展大計。民情民意是尋求發展突破的第一信號,一年多的時間,瀋陽解決了10多萬戶居民煤氣開栓問題,50萬居民供水難題。幾十萬產業工人也將告別老房子、棚戶區。年內要確保爲下崗工人開發11萬個就業崗位。矛盾的突破和解決,建立在城市經濟大發展和快發展的基礎上。今年1—9月,瀋陽市實現國內生產總值881.4億元,同比增長11.6%。規模以上工業實現產值573億元,同比增長16%,達到兩年來的最高水平。
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