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我國農村富餘勞動力向非農產業轉移速度加快。目前，鄉鎮企業從業人員已達1.3億人，進入城市就業的農村勞動力在8000萬人以上，農民外出務工收入成爲農民增收的重要渠道。
目前我國對農民進城就業實行公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針，農村勞動力的就業管理服務制度逐步建立。爲切實保障農民工的合法權益，有關部門進一步加強了對農民工的勞動合同、工資支付、勞動條件等方面的管理和監督檢查。
當前和今後一個時期，我國就業形勢依然比較嚴峻，勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾十分突出，就業和再就業工作任務還很繁重。爲進一步做好新時期的就業和再就業工作，2002年9月，中共中央、國務院召開全國再就業工作會議，明確了進一步做好就業和再就業工作的指導思想、目標任務和政策措施，圍繞重點解決下崗失業人員再就業問題，研究制定了積極的就業政策。
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