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雖然毫無疑問地表現出了勉強,但伊拉克政府的代表還是在距聯合國安理會第1441號決議所規定的最後期限還剩兩天的時候明確無誤地作出了答覆:無條件地接受這項敦促伊拉克接受更嚴格武器覈查的安理會最新決議。
兩天的提前量令外交界吃驚
當地時間13日上午,在美國紐約市中心的聯合國總部內,伊拉克駐聯合國大使穆罕默德·杜裏在一次匆忙召集的新聞發佈會上宣佈,伊拉克政府已致信聯合國祕書長安南,表明了伊方的態度:“雖然第1441號決議包含壞內容,但伊拉克將予以認真對待。”
此時,相距安理會15個成員國一致表決通過第1441號決議恰好剛過5天時間,與決議規定的7天期限還有兩天。
按照路透社記者歐文·阿里耶夫和伊夫琳·利奧波德的說法,與自1990年入侵科威特、繼而次年爆發海灣戰爭以來伊拉克方面對歷次安理會決議的態度看,提前兩天宣佈接受決議“令許多外交界人士吃驚”。
其實,“吃驚”之處僅僅在於伊方此次給予安理會、也給予自己以兩天的“提前量”,而沒有像以前那樣“挺”到最後一刻再作妥協。
薩達姆讓步前已經做好鋪墊
人們對伊方接受決議並不感到吃驚。
自從安理會15個成員國8日以前所未有的一致態度通過新決議以來,種種跡象表明,伊拉克政府早已做好了接受決議的準備,此後在國內、國外的一系列舉措也已爲外交場合的讓步做了鋪墊。
尤其明顯之處在於,伊拉克國民議會12日應總統薩達姆·侯賽因要求召開了緊急會議,以全票贊成的表決結果建議政府拒絕安理會決議。但薩達姆的長子烏代·薩達姆·侯賽因出面呼籲議會接受安理會的決議,但同時也要求聯合國武器覈查小組中必須包括來自阿拉伯國家的專家。分析人士認爲,議會拒絕接受1441號決議是爲了保住伊拉克的“面子”,因爲伊拉克一直反對通過新決議,而烏代的舉動則是爲薩達姆最終接受新決議埋下了伏筆。
而在伊拉克首都巴格達13日出版的所有報紙上,看不到議會拒絕決議的任何報道。
所以,依據其多年從事外交工作的經驗,聯合國祕書長安南12日已經公開表示,伊拉克議會的決議並不重要,他個人依然期待着伊拉克政府最終能夠接受安理會決議。
伊電視臺搶先播出致安南信
鑑於聯合國祕書長安南13日上午正在美國首都華盛頓,預計在那裏發表一次演講並與美國總統布什會面,所以,伊拉克政府的這封共寫滿9頁標準打印紙的信件只能由聯合國祕書長辦公室收取。
伊拉克駐聯合國大使杜裏在“解讀”伊方立場時說,“這封信的主要內容是伊拉克毫無保留地接受這項決議……我們準備按照規定的時間表迎接武器覈查人員,我們迫切希望看到他們(覈查人員)儘早開始依據國際法規定履行自己的職責。”杜裏在美國電視上露面時,伊拉克正是13日傍晚。
杜裏向安南辦公室遞交信件之前,伊拉克電視臺搶先播出了薩達姆身穿平民服裝、臉帶微笑的鏡頭,報稱薩達姆正在召集伊斯蘭革命委員會和阿拉伯復興社會黨指導委員會會議,在會議上作出接受聯合國決議的決定。不過,電視臺只出畫面,沒有播出薩達姆講話的聲音。與薩達姆及其身穿軍服的助手們的畫面同步,播音員朗讀致安南信件的內容。
美方“零寬容”薩達姆沒選擇
幾個小時後,在美國首都華盛頓,美國總統布什與安南如約在白宮橢圓形辦公室會面。當4隻手握到一起時,伊拉克問題是自然而然討論的話題。
安南強調,安理會新決議“必須得到實施”,所以,聯合國武器覈查人員將於本月18日如期重新返回伊拉克。對於伊方不遵守安理會決議的可能性,布什則重複了從前幾天開始使用的一種表達方式,即“絕不容忍”。
白宮發言人斯科特·麥克萊倫稍後在新聞發佈會上說,伊方其實沒有其他選擇,“只能接受這項決議”。至於美方所認定的問題實質,是“希望他(薩達姆)解除武裝,我們希望他能傾聽全世界的呼聲。”
在英語表達中,“絕不容忍”的字面直譯是“零寬容”。美方的“絕不容忍”,將意味着暫告和緩的局勢再度緊張起來。
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