水利部部長汪恕誠日前說,按照黨的十六大的要求,新世紀治水思路也要轉變。要推動傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變,提高水資源利用效率和效益,建立節水防污型社會,促進人與水的和諧,以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展,爲實現全面建設小康社會目標提供水資源支撐與保障。
黨的十六大報告指出,“抓緊解決部分地區水資源短缺問題,興建南水北調工程”,充分表明黨中央對水利工作的高度重視,對解決水資源短缺問題的高度重視,對作爲國民經濟基礎設施建設的水利事業提出了新的要求。
汪恕誠說,新中國成立以來,我國水利事業取得舉世矚目的成就,以佔全球6%的可更新水資源,支持了佔全球22%人口的溫飽和經濟發展。但我國是水資源貧乏國家,人均水資源僅爲世界平均水平的四分之一。在世界銀行統計的153個國家中居第88位。同時,我國水資源時空分佈很不平衡。黃淮海流域人口、糧食產量和國內生產總值都佔全國的三成左右,但多年平均水資源量僅佔全國的7.2%。水資源短缺已經成爲我國經濟社會發展的主要制約因素之一。同時洪水災害仍然是中華民族的心腹之患。我國水體水質總體上呈惡化趨勢,水環境惡化成爲不容忽視的問題。
汪恕誠認爲,同以法治國精神一脈相承的是依法治水管水,加強流域和區域水資源管理,提高水資源和水環境承載能力,這是新的治水思路的重要內容。要依據新的《水法》,推進水行政工作的法制化進程,建立統一、權威、高效的水資源管理體系。要從全面建設小康社會的總目標出發,按照確保飲水安全、防洪安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全的要求,對水資源進行合理開發、優化配置、科學管理、全面節約、有效保護。同時充分利用雨洪資源,開發非傳統水資源,搞好污水處理和中水回用,提高水資源的利用效率和水環境的承載能力,滿足全面建設小康社會的水資源需求。
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