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中國吸引外資衝刺500億美元
全球利用外資整體狀況正在面臨下滑，而中國仍保持着強勁的增長勢頭。12月4日，在北京舉行的“中國：資本之年”論壇上，對外貿易經濟合作部部長石廣生首次對外宣稱，“中國將有望成爲2002年全球吸收外資最大的國家，並預計今年吸收外資金額渴望突破500億美元。”
石廣生認爲，這是中國在採取積極合理有效的利用外資方式，全方位、多層次、寬領域對外開放的格局下取得的成就。
外經貿部最新統計數據顯示，截止到2002年10月份，中國今年新批准設立的外資企業達27630家，較去年同期增長了35%；合同利用外資金額750億美元，同期增長了36%；實際利用外資金額447億美元，同期增長了20%，較2002年9月份增長了8.55%。
“根據聯合國貿發會最新的世界投資報告，中國已連續9年位居發展中國家和地區吸引外資的首位。”石廣生介紹說，目前全球最大的500家跨國公司中，已有400多家在華設立了企業，而且外商設立的研發機構也多達400家。截止到2002年，中國累計設立外商投資企業42萬家，合同外資金額8202億美元，實際利用外資4399億美元。
在吸收外資量逐漸加大的同時，外商來華投資的產業和區域結構也在不斷優化。“外商投資的重點，已從一般製造業轉向基礎產業、基礎設施和高新技術產業，中西部地區吸引外資已取得了積極的進展。”石廣生說，隨着國際產業結構的調整加快和轉移，外商對華投資的步伐在不斷地加快，領域在進一步擴寬，質量和水平繼續提高。
石廣生還表示，中國將繼續鼓勵引進、開發和創新技術，促進外商投資興辦資金技術密集型的項目，設立更多的先進技術型項目，“在企業註冊資本比例限制、工業產權處置條件等方面加大政策引導力度”。石廣生特別指出，中國將進一步修訂外商投資股份公司有關規定，推動BOT、特許權轉讓投資方式、外商投資在境內外上市發行股票等各項規定的完善。
針對服務業已成外商投資的新熱點，石廣生認爲，“中國將鼓勵引進國外服務業的現代化理念、先進管理經營經驗、技術手段和現代市場運作方式，以改善中國服務業的結構，提高服務業的水平。”
中國改善外商投資措施的重點將是軟環境。石廣生說，“進一步完善法律體系，保持外商投資政策法律的穩定性、連續性、可預見性和可操作性，創作統一、穩定、透明、可預見的法律和政策環境。”
目前，中國已制訂和完善了金融、保險、電信、商業、證券、基金及中介組織等多個領域的法律法規。據石廣生介紹，加入WTO以來，中國依據WTO規則已清理了2300多件法律法規，其中廢除830件，修訂325件，基本完成了涉外經濟法律法規清理和修訂工作，以三大基本法律及其實施細則爲主體，外商投資法律體系已基本建成。
“中國還將繼續維護和完善公平開放的市場環境。”石廣生說，加入WTO以來，中國嚴格履行開放市場的承諾，爲外國產品進入中國創造了有利條件。據統計，2002年1月1日以來，中國政府大幅度降低了5000多個稅號商品的進口關稅，關稅總體水平由15.3%降至12%。
“中國還將繼續擴大對外開放領域，中國還將繼續統一和規範外商投資服務領域市場準入制度。”石廣生說。
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