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國務院新聞辦公室9日發表的《2002年中國的國防》白皮書說，1979年至2001年，中國國防費佔同期國家財政支出的比例總體呈下降趨勢，去年爲7.65%，比1979年下降了近10個百分點。
白皮書說，中國政府對國防費實行財政撥款制度，並建立了完善的管理體制和法規制度。國防費預算、決算由全國人大審查批准，預算執行過程則由國家和軍隊的審計機關審計監督。
在國家經濟不斷增長的基礎上，中國的國防費有所增加。中國年度國防費佔國內生產總值(GDP)的比例，1995年爲1.09%，去年爲1.50%。
“但是，中國國防費的增長一直保持較低幅度，主要是補償性增長，”白皮書說。中國去年的年度國防費爲1442.04億元，今年的年度國防費預算數爲1694.44億元，不足美國的6%，約爲日本的一半。
根據白皮書援引的數據，2001年度國防費佔GDP的比例，美國是3.04%，俄羅斯是2.1%，英國是2.50%，法國是1.96%，德國是1.10%；同年度國防費佔國家財政支出的比例，美國是16.55%，俄羅斯是18.35%，英國是6.10%，法國是11.08%，德國是9.80%。
白皮書說：“與美國、俄羅斯、英國、法國、德國等國家相比，中國國防費佔國內生產總值和國家財政支出的比重也是較低的。”
白皮書說，近幾年增加的國防費主要用於增加軍隊人員生活支出，建立和逐步完善軍人社會保障制度，增加軍隊維持性支出，爲配合國際社會打擊恐怖主義增加支出以及爲提高現代技術特別是高技術條件下的防衛作戰能力，適度增加了部分裝備建設經費。
根據白皮書提供的數字，最近3年中國國防費的三分之二左右是用於人員生活費和活動維持費。10年來，中國5次提高部隊伙食費標準，幹部工資和戰士津貼分別增長了84%和92%。此外，按照市場經濟的要求，中國先後建立了軍人傷亡保險、軍人退役醫療保險、軍人住房補貼等制度，並調整和完善了軍隊離退休人員生活費標準。
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