對外交通築“雙高”
城市道路建“雙快”
趙友華委員代表市政協城建環境委
員會對完善天津綜合交通運輸體系提出如下建議:1、統籌規劃,以建設我國北方國際航運中心爲目標,加快建設天津與周邊地區之間以“雙高”(高速鐵路和高速公路)爲骨架的對外交通網絡和以“雙快”(快速路和快速軌道)爲骨架的城市道路系統,形成水運、航空、鐵路、公路及管道等多種運輸方式銜接緊密、內外交通轉換便捷的,客運高速化、貨運物流化、運行智能化的綜合交通運輸網絡系統。2、實施“梧桐樹工程”,抓好自身建設,儘快建設和完善我市綜合交通運輸體系。(1)大力加快港口建設,突出抓好深水航道和大型專業碼頭建設,積極發展集裝箱運輸。(2)重在結構調整,全面提高天津鐵路樞紐整體運力。完善樞紐佈局,建設天津港至西部的鐵路集疏運通道(保霸線),將津霸鐵路向西延伸至保定、大同及內蒙古等西部縱深腹地;津薊鐵路北伸至興隆,與京承鐵路銜接,形成新的出關通道。(3)天津機場應加快改善外部交通條件,創造與首都機場一體化發展的內外環境。加快首都機場和天津機場實行一體化進程,全力促成天津機場成爲真正意義上的首都第二機場。(4)加快建設環放結構的公路主骨架,加速形成與城鎮體系佈局緊密結合、與國家和區域性的公路幹線相互銜接的市域內的高速公路網,實現天津與區域內各主要城市之間、市域內中心城區與外圍區縣之間及外圍各區縣之間高速公路相互連通。3、要加強我市優勢的輿論宣傳,全力爭取國家和中央有關部委在資金、項目和政策等方面的支持,進一步加強京津冀北地區間的聯繫與合作。4、理順交通運輸管理體制,促進我市交通事業健康發展。
統籌資金加強硬件建設
建成北方國際航運中心
馮容委員代表市政協城建環境委員會對天津建設國際航運中心問題提出如下建議:1、全市上下應統一思想,提高對我市建成“北方國際航運中心”的認識與責任感。2、全市要統籌資金,集中發展有利於國際航運中心所需要的硬件建設。3、要加強軟件建設。建立符合市場經濟規律的航運市場體系,特別是要與WTO規則相符。迅速增加第三產業的比重、提高城市功能,大力促進所需要的服務和管理功能的建立和增長。4、營造良好的政策環境,提高市民素質。要積極爭取國家向友鄰地區宣傳打破行政界限壟斷與行業壟斷;建議國家給予切實可行的、符合市場經濟規律的政策來保證和支持天津國際航運中心的建設。
吸引更多航空公司
繼續發展包機運輸
蔡經河委員對天津機場發展建設問題提出如下建議:1、重點要抓好四項工作:(1)面對市場,迎接挑戰,創新天津機場的服務品牌,吸引更多的航空公司飛天津。(2)做好聯合這篇文章,合理規劃京津共同的航空市場,實現“雙贏”。(3)開展特色經營。從與首都機場的互補性出發,着手以下幾個方面工作:一是落實民航總局規劃的貨運中心方案,將天津和深圳兩個機場建成中國的航空貨運及快件集散中心。把外航引進來,與首都機場在客貨運輸,國內國際航線等方面合理分工。二是繼續發展包機運輸。三是搞好特殊品專運。四是開展小型機運輸和支線運輸等等。(4)加快地面交通設施建設,採用現代運輸手段“縮短”京津地面距離。2、建議市政府對以下重點工作給予關注。(1)建設開通京津城際高速列車或磁懸浮列車,有效地“拉近”京津距離。(2)促成京津兩機場的聯合。(3)財政上能否採取以港養港的政策,調動機場增收節支的積極性,給機場以必要的扶持。(4)建議研究開闢對機場的投資渠道,形成穩定的投資機制,以便解決機場建設所需資金問題。
試行行人專用區
減少市民自行車
鄭漢鈞委員對天津城市交通發展提出如下建議:1、研究如何減少市民使用自行車與汽車,疏導狹窄市區道路交通。加強交通指示訊號,代替十字路口人力指揮,嚴厲執行有關規定,懲罰違規行人和駕駛者。2、改善交通管理,教導行人和駕駛者。在適當地點,試行行人專用區計劃。3、考慮儘早取締特小型出租汽車,代以整潔劃一較大型汽車,改善服務素質,改善市容,效法其他城市,美化環境,體現現代化城市風貌。4、研究在有必要的區域興建高架道路網絡,快速疏導市內交通,減輕擁擠道路負荷。5、研究建造地下鐵道或輕便鐵道,實現快速集體運輸發展,效法世界先進都市,積極建造城市軌道交通,擴展地下鐵路,連接火車站、碼頭和機場。
多建天橋地下通道
使主幹道車輛提速
閻金明委員代表民建市委會對提高天津市內道路交通載體功能,爲城市發展服務提出如下建議:1、城市規劃。(1)在城市規劃中依照科學化、制度化、標準化的管理體系進行論證和審批,徹底保證規劃的超前性、嚴肅性、權威性。(2)城市規劃要有超前意識,要爲今後20年到100年制定分階段目標規劃,將海河風光帶(寬度爲100米的綠地)建設列入遠期規劃,同時規劃一條沿風光帶的主幹道。(3)在抓好“兩縱兩橫”的同時,重點建設市內的中心道路,以帶動中心地區的繁榮,減少車輛繞行,以利於市民出行。(4)今後在審批臨街(特別是主幹道)新建建設項目時,應考慮未來幾十年發展需要,規定足夠的道路退線,預留足夠的空間場地。2、道路(橋樑)建設。(1)拓寬建設中心道路。(2)在李公樓立交橋、小七緯路兩側建立交橋右拐引橋,這樣投資不太高,並且緩解六緯路、海河東路堵車問題。(3)配合治理鐵路沿線,除了設置綠地、樹木以外,可以利用鐵路沿線路口少的優勢,兩側開通雙向車道。(4)建設一批過街天橋和過街地下通道,解決非機動車、行人通行問題,使主幹道車輛提速。在海河建河底隧道,供機動車通行,解決海河解放橋至金剛橋之間橋樑比較少、車輛通行不暢問題。(5)建設一批多層停車庫和地下停車庫,以緩解日益嚴重的城市停車問題。(6)建設一批綠地廣場,打造“視覺走廊”。3、交通管理。(1)封閉部分路段,提高主幹道車速,避免機非車輛混行提高交通安全係數。(2)分道通行。實行機動車、非機動車設置隔離帶分道通行。(3)清理佔道市場、佔道停車場。(4)主要道口要有足夠的信號燈,不留視覺死角。(5)在內環線附近建幾座公交車中心樞紐站,調減進入中心站的公交路線,以方便人們換乘。(6)大型商場、寫字樓等公建設施的停車場挪做他用的要恢復停車功能。
加快橋樑建設改造
調整客運交通佈局
張志明委員代表市政協城建環境委員會對天津市內道路交通建設和管理提出如下建議:1、進一步加大道路建設和改造力度,完善城市路網功能。加快橋樑建設改造。2、落實停車設施建設資金,加快停車設施建設步伐。建議在停車設施建設的土地徵用、基礎設施配套費、停車服務收入營業稅、企業所得稅等方面給予優惠政策,吸引社會資金投入我市停車設施建設。3、採取多種措施綜合解決自行車交通問題。4、調整客運交通佈局,加快客運樞紐建設。5、積極發展現代物流,提高貨運車輛整體運行效率,減少市區交通壓力。將市區內貨物倉儲場站遷至外環線以外。提高專業公共貨運比例,降低社會自用貨運比例。中心城區發展公共小型廂式貨運車輛。6、堅持依法管理和科學治理,逐步建立智能化的交通管理體系,緩解交通擁擠阻塞,預防和減少交通事故。進一步完善我市道路交通管理法制體系,嚴格糾正處罰各類交通違章。合理均衡市區交通流量。
行業管理職能歸交委
實行“一城一交”制
曹大正委員代表民革市委會對理順管理體制,發展交通事業提出如下建議:1、落實市委、市政府有關文件精神,市交通運輸總公司代行的行政和行業管理職能,應儘快交給交委。這樣,使總公司集中精力深化企業改革,強化生產經營,儘快擺脫困境。我國凡是有交委(交辦)的城市都沒有交通局。上海、廣州、武漢等市,都已撤銷了交通局,設了交委(辦),實現了統一管理。我市也應將行使“交管”職能的部門(除公安交通管理局外),成建制劃歸交委統一管理,實行“一城一交”制。2、按照國家《公路法》要求,公路建設養護、管理應由交通主管部門負責。建議將我市公路的行業管理職能劃歸市交委,也就是將市公路管理局成建制劃歸交委。實現公路路政、運政統一,上對交通部,下對各區縣。3、城市公共客運管理(含出租汽車、輕軌、地鐵等行業管理)劃歸給交委。
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